Об обмене электронными документами

Об обмене электронными документами

МИНИСТЕРСТВО Денег Русской ФЕДЕРАЦИИ


ФЕДЕРАЛЬНОЕ КАЗНАЧЕЙСТВО


ПИСЬМО

от 20 марта 2007 г. N 42-7.1-17/10.1-102


О ПРИМЕРНОМ ДОГОВОРЕ

ОБ ОБМЕНЕ Электрическими ДОКУМЕНТАМИ


В дополнение к письму от 21.10.2005 N 42-10.1-15/1234 "О примерном договоре об обмене электрическими документами" Федеральное казначейство направляет доработанный примерный Контракт Об обмене электронными документами об обмене электрическими документами (прилагается).

При заключении органами Федерального казначейства договоров об обмене электрическими документами с главными распорядителями, распорядителями, получателями, админами поступлений, финансовыми органами всех уровней экономной системы Русской Федерации рекомендуется использовать прилагаемый Об обмене электронными документами примерный Контракт об обмене электрическими документами (дальше - Примерный контракт).

К ранее заключенным Договорам об обмене электрическими документами с главными распорядителями, распорядителями, получателями, админами поступлений, финансовыми органами всех уровней экономной системы Русской Федерации рекомендуется Об обмене электронными документами подписать дополнительные соглашения, предусматривающие конфигурации, вносимые реальным Примерным контрактом, либо перезаключить их в согласовании с реальным Примерным контрактом.


Т.Г.НЕСТЕРЕНКО


Приложение


Контракт N ____ ОТ ______ 200_ Г.

^ ОБ ОБМЕНЕ Электрическими ДОКУМЕНТАМИ


_______________________, именуемое в предстоящем Об обмене электронными документами "Устроитель", в лице __________________, действующего на основании __________________, с одной стороны, и ___________, именуем____ в предстоящем "Участник", в лице ___________________________, действующего на основании ___________________________, с другой стороны, вкупе называемые "Сторонами", заключили реальный контракт (дальше - Контракт) о нижеследующем.


^ 1. ПРЕДМЕТ Об обмене электронными документами Контракта


1.1. Контракт регулирует дела меж Сторонами по электрическому документообороту меж ними в согласовании с Правилами электрического документооборота в системе электрического документооборота Федерального казначейства (дальше - Правила), являющимися Приложением к истинному Договору.

1.2. Контракт определяет права и Об обмене электронными документами обязанности Сторон, возникающие при осуществлении электрического документооборота (дальше - ЭДО), с учетом обеспечения информационной безопасности.

1.3. Контракт определяет условия и порядок обмена электрическими документами (дальше - ЭД) при осуществлении ЭДО меж Сторонами в системе Об обмене электронными документами электрического документооборота Федерального казначейства (дальше - СЭДФК).


^ 2. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН


2.1. При осуществлении обмена ЭД с внедрением СЭДФК Стороны обязуются:

2.1.1. Управляться законодательством Русской Федерации, нормативными актами Министерства денег Русской Федерации, Федерального казначейства, эксплуатационной документацией на Об обмене электронными документами программное обеспечение (дальше - ПО) СЭДФК (включая средства криптографической защиты инфы (дальше - СКЗИ)) и реальным Контрактом.

2.1.2. При компрометации закрытых ключей электрических цифровых подписей (дальше - закрытый ключ подписи) управляться п. 4.3 Правил.

2.2. Стороны признают Об обмене электронными документами, что:

2.2.1. ЭД, сформированные каждой из участвующих в ЭДО Сторон, имеют равную юридическую силу с надлежащими документами на картонных носителях инфы, если они подписаны корректными электрическими цифровыми подписями (дальше - ЭЦП) - ЭЦП лиц, имеющих право подписи Об обмене электронными документами соответственных документов (дальше - уполномоченные лица), и для этих ЭЦП соблюдены последующие условия:

- сертификаты ключей подписей (дальше - сертификаты), относящиеся к этим ЭЦП, изданы Уполномоченным удостоверяющим центром Федерального казначейства и не утратили силу (действуют Об обмене электронными документами) на момент проверки либо на момент подписания ЭД;

- доказана подлинность этих ЭЦП в ЭД;

- ЭЦП употребляется в согласовании со сведениями, обозначенными в сертификате.

2.2.2. Используемые в СЭДФК сертифицированные СКЗИ и ЭЦП Об обмене электронными документами обеспечивают конфиденциальность, целостность и подлинность ЭД при осуществлении Сторонами обмена ЭД с внедрением общедоступных каналов связи и нескомпрометированных закрытых ключей подписи уполномоченных лиц.

2.2.3. ЭЦП в ЭД, при выполнении критерий Контракта, признаются Об обмене электронными документами равнозначными собственноручным подписям уполномоченных лиц. ЭД, подписанные ЭЦП, имеют равную юридическую силу с документами на картонных носителях инфы, подписанных собственноручными подписями уполномоченных лиц и оформленных в установленном порядке.

2.2.4. ЭД, подписанные ЭЦП, не являющимися корректными Об обмене электронными документами, приему и выполнению не подлежат.

2.3. Устроитель обязуется:

2.3.1. Предоставить во временное использование Участнику нужное ПО, в том числе СКЗИ, для организации автоматического рабочего места (дальше - АРМ) Участника (не считая общесистемного и офисного ПО).

2.3.2. Предоставить Об обмене электронными документами информацию о технических требованиях, предъявляемых к АРМ Участника, нужных для подключения к СЭДФК.

2.3.3. Принимать и исполнять оформленные подабающим образом ЭД Участника СЭДФК в согласовании с реальным Контрактом.

2.3.4. Предоставлять Участнику животрепещущие Об обмене электронными документами справочники, применяемые в СЭДФК и нужные для подготовки ЭД.

2.3.5. При изменении порядка и/либо правил обработки ЭД, по мере надобности, вовремя предоставлять Участнику модернизированное ПО для АРМ Участника с откорректированной технической документацией.

2.3.6. Оказывать Об обмене электронными документами Участнику услуги по сопровождению АРМ Участника на критериях и в согласовании с утвержденным Федеральным казначейством "Порядком сопровождения и технического обслуживания абонентов СЭД".

2.4. Устроитель имеет право:

2.4.1. Отказывать Участнику в приеме, выполнении ЭД Об обмене электронными документами с указанием целевой предпосылки отказа.

2.4.2. Приостанавливать обмен ЭД при:

- несоблюдении Участником требований по передаче ЭД и обеспечению информационной безопасности, предусмотренных законодательством Русской Федерации и критериями реального Контракта;

- разрешении спорных ситуаций, также Об обмене электронными документами для выполнения неотложных, аварийных и ремонтно-восстановительных работ на АРМ Устроителя с извещением Участника о сроках проведения этих работ.

В случае невозможности передачи ЭД в СЭДФК Участник оформляет и передает Устроителю документы на Об обмене электронными документами картонных носителях либо в виде ЭД на магнитном носителе по согласованию с Устроителем.

2.4.3. Создавать подмену ПО СЭДФК, в том числе СКЗИ. При всем этом, если подмена приводит к необходимости реконфигурации технических средств Об обмене электронными документами либо общесистемного ПО для АРМ Участника, Устроитель должен сказать об этом Участнику более чем за 10 рабочих дней до даты начала работы в новых критериях.

2.5. Участник обязуется:

2.5.1. Использовать АРМ Участника только в целях, предусмотренных реальным Об обмене электронными документами Контрактом.

2.5.2. Назначать лиц, отвечающих за компанию и обеспечение бесперебойной эксплуатации программно-технических средств АРМ Участника, согласно составу юзеров, определенному в Правилах.

2.5.3. Передавать Устроителю подабающим образом оформленные ЭД и получать от Устроителя электрические Об обмене электронными документами сообщения, подтверждающие получение и обработку ЭД.

2.5.4. Не заносить исправления, конфигурации либо дополнения, также не передавать третьим лицам закрытые ключи подписи, ПО (в том числе СКЗИ и главную документацию к ним) и подобающую Об обмене электронными документами техно документацию, предоставляемые Устроителем по истине Договору согласно п. 2.3.1.

2.5.5. Сформировывать новые закрытые и открытые ключи подписи в случае компрометации действующих закрытых ключей подписи либо за 10 рабочих дней до истечения срока Об обмене электронными документами деяния сертификатов.

2.5.6. Исполнять требования по обеспечению информационной безопасности АРМ Участника, изложенные в разделе 4 Правил.

2.5.7. Соблюдать требования предоставленной Устроителем документации юзера и админа АРМ Участника и утвержденный Федеральным казначейством "Порядок сопровождения и Об обмене электронными документами технического обслуживания абонентов СЭД".

2.6. Участник имеет право:

2.6.1. Добиваться от Устроителя выполнения принятых от Участника ЭД.

2.6.2. Добиваться от Устроителя приостановления выполнения (обработки) всех ЭД в случаях компрометации закрытых ключей подписи Участника.


^ 3. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН


3.1. За Об обмене электронными документами неисполнение либо ненадлежащее выполнение обязанностей по истине Договору Стороны несут ответственность в согласовании с законодательством Русской Федерации.

3.2. Любая из Сторон несет ответственность за содержание всех ЭД, предусмотренных реальным Контрактом, подписанных ЭЦП уполномоченных лиц Сторон.

3.3. Стороны Об обмене электронными документами не несут ответственности за вероятные временные задержки выполнения и/либо преломления ЭД, возникающие по вине лиц, предоставляющих услуги связи для использования в СЭДФК.

3.4. Устроитель не несет ответственности за убытки Об обмене электронными документами Участника, возникшие вследствие несвоевременного контроля Участником электрических сообщений, подтверждающих получение и обработку ЭД, неисполнения Участником ЭД, также за несоблюдение Участником мер по обеспечению защиты от несанкционированного доступа к инфы, в том числе и закрытым ключам Об обмене электронными документами подписи, на АРМ Участника.

3.5. Сторона не несет ответственность за убытки другой Стороны, возникшие вследствие несвоевременного сообщения о компрометации закрытых ключей подписи представителями другой Стороны, участвующими в СЭДФК.

3.6. Участник несет ответственность за Об обмене электронными документами соблюдение требований предоставленной Устроителем документации юзера и админа АРМ Участника и утвержденного Федеральным казначейством "Порядка сопровождения и технического обслуживания абонентов СЭД".

3.7. В случае неработоспособности АРМ Участника, произошедшей по вине Участника, также в случае Об обмене электронными документами необходимости переноса ПО АРМ Участника на другое аппаратное обеспечение, Участник обязуется в срок менее 2-х рабочих дней обеспечить работоспособность АРМ Участника. При невозможности восстановления работоспособности АРМ участника в обозначенный Об обмене электронными документами срок Участник обязуется за собственный счет доставить на местность Устроителя аппаратное обеспечение, соответственное заявленным техническим характеристикам для подмены Устроителем ПО АРМ Участника.


^ 4. ПОРЯДОК РАЗРЕШЕНИЯ КОНФЛИКТНЫХ СИТУАЦИЙ


4.1. При появлении конфликтных ситуаций, возникающих в процессе обмена ЭД Об обмене электронными документами меж Сторонами, Стороны должны стремиться разрешить их методом переговоров.

4.2. В случае, если конфликтная ситуация не урегулирована в итоге переговоров Сторон, создается Комиссия из представителей Сторон в согласовании с Правилами.


КонсультантПлюс Об обмене электронными документами: примечание.

Нумерация пт дана в согласовании с официальным текстом документа.


4.2. Споры и разногласия, по которым Стороны не могут добиться соглашения, подлежат разрешению в вышестоящем для Сторон муниципальном органе либо суде в согласовании с законодательством Об обмене электронными документами Русской Федерации.


5. КОНФИДЕНЦИАЛЬНОСТЬ


5.1. Стороны клеветают вопрос о степени конфиденциальности передаваемой инфы, письменно уведомив другу друга о пометке конфиденциальности - "Для служебного использования".

5.2. Порядок защиты и доступа к секретной инфы регламентируется надлежащими нормативными правовыми актами Об обмене электронными документами Русской Федерации.


^ 6. СРОК Деяния Контракта,

ПОРЯДОК ЕГО Конфигурации И РАСТОРЖЕНИЯ


6.1. Реальный Контракт заключается на неопределенный срок и вступает в силу со денька его подписания.

6.2. Срок начала выполнения обязанностей по договору определяется Устроителем, при условии Об обмене электронными документами неотклонимого извещения Участника (в срок более чем за 5 рабочих дней до даты начала выполнения обязанностей по истине Договору).

6.3. В случае принятия нормативного акта уполномоченным муниципальным органом по вопросам, регулируемым реальным Контрактом, надлежащие Об обмене электронными документами положения Контракта подлежат изменению по инициативе одной из Сторон.

6.4. Реальный Контракт может быть расторгнут по письменному соглашению Сторон.


^ 7. ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ УСЛОВИЯ


7.1. Обмен электрическими документами при осуществлении ЭДО Стороны производят на безвозмездной базе.

7.2. По обоюдному Об обмене электронными документами согласию Сторон в текст Контракта могут вноситься конфигурации и дополнения.

7.3. Все конфигурации и дополнения к истинному Договору имеют юридическую силу и являются действительными, если они составлены в письменном виде и подписаны Об обмене электронными документами Сторонами.

7.4. Реальный Контракт составлен в 2-ух экземплярах, имеющих схожую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из Сторон.


^ 8. АДРЕСА И РЕКВИЗИТЫ СТОРОН


Устроитель: Участник:


9. ПОДПИСИ СТОРОН


Приложение

к Договору "Об обмене

электрическими документами"

N _____ от ___________


ПРАВИЛА

^ Электрического Об обмене электронными документами ДОКУМЕНТООБОРОТА В СИСТЕМЕ Электрического

ДОКУМЕНТООБОРОТА ФЕДЕРАЛЬНОГО КАЗНАЧЕЙСТВА


1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ


1.1. Определения и определения


В целях реального документа употребляются последующие определения и определения:

Автоматическое рабочее место (дальше - АРМ) - установленные у Устроителя и Участника (дальше - Стороны) программное обеспечение (дальше Об обмене электронными документами - ПО) и технические средства, включая средства криптографической защиты инфы (дальше - СКЗИ), созданные для работы в системе электрического документооборота Федерального казначейства (дальше - СЭДФК).

Админ АРМ Участника - сотрудник Участника, отвечающий за обеспечение бесперебойной эксплуатации ПО Об обмене электронными документами и технических средств АРМ Участника, контроль мероприятий по защите инфы, хранение и учет электрических документов (дальше - ЭД), взаимодействие с Устроителем по техническим вопросам и вопросам обеспечения безопасности инфы. На Об обмене электронными документами админа АРМ Участника могут возлагаться задачки по отправке/приему электрических документов и сообщений.

Админ безопасности инфы Устроителя (дальше - админ безопасности инфы) - лицо, организующее, обеспечивающее и контролирующее выполнение требований безопасности инфы при осуществлении обмена ЭД с Об обмене электронными документами Участником.

Обладатель сертификата ключа подписи - физическое лицо, на имя которого Уполномоченным удостоверяющим центром Федерального казначейства (дальше - УУЦ) выдан сертификат ключа подписи (дальше - Сертификат) и которое обладает подходящим закрытым ключом подписи Об обмене электронными документами, позволяющим при помощи средств электрической цифровой подписи (дальше - ЭЦП) создавать свою ЭЦП в ЭД (подписывать ЭД).

Закрытый ключ аутентификации - уникальная последовательность знаков, популярная обладателю Сертификата открытого ключа аутентификации (Админу АРМ Участника) и созданная для Об обмене электронными документами аутентификации Участника на стороне Устроителя с следующим установлением защищенного (шифрованного) канала связи при информационном содействии в СЭДФК меж Сторонами с внедрением СКЗИ (для защиты инфы при ее передаче по открытым каналам связи Об обмене электронными документами).

Закрытый ключ подписи - уникальная последовательность знаков, популярная обладателю Сертификата и созданная для сотворения в электрических документах электрической цифровой подписи с внедрением средств ЭЦП.

Заявка на получение сертификата ключа подписи Об обмене электронными документами - документ на картонном носителе, содержащий распечатку значения открытого ключа подписи Юзера в шестнадцатеричной системе исчисления, наименование Участника и другие идентифицирующие Юзера реквизиты, подписанный собственноручными подписями Юзера и управляющего Участника и заверенный оттиском печати Участника Об обмене электронными документами.

Компрометация закрытого ключа подписи - событие, определенное обладателем Сертификата как ознакомление неуполномоченным лицом (лицами) с его закрытым ключом подписи, хищение, утеря носителя закрытого ключа подписи, несанкционированное копирование либо другие предпосылки возникновения у Об обмене электронными документами обладателя Сертификата колебаний в сохранении потаенны закрытого ключа подписи.

Корректная ЭЦП - ЭЦП лица, имеющего право подписи соответственного документа, и для этой ЭЦП соблюдены последующие условия:

- сертификат ключа подписи (дальше - Сертификат), относящийся к этой Об обмене электронными документами ЭЦП, издан Уполномоченным удостоверяющим центром (дальше - УУЦ) Федерального казначейства и не утратил силу (действует) на момент проверки либо на момент подписания ЭД;

- доказана подлинность этой ЭЦП в ЭД;

- ЭЦП употребляется в согласовании со Об обмене электронными документами сведениями, обозначенными в Сертификате.

Носитель главный инфы - вещественный носитель инфы, содержащий закрытый ключ подписи либо аутентификации.

Открытый ключ аутентификации - уникальная последовательность знаков, соответственная закрытому ключу аутентификации, доступная Сторонам и созданная для Об обмене электронными документами доказательства подлинности Участника при его аутентификации на стороне Устроителя, с следующим установлением защищенного (шифрованного) канала связи при информационном содействии в СЭДФК меж Сторонами с внедрением СКЗИ (для защиты инфы при ее Об обмене электронными документами передаче по открытым каналам связи). Принадлежность открытого ключа аутентификации обладателю подтверждается Сертификатом открытого ключа аутентификации, изданным Админом безопасности инфы Устроителя.

Открытый ключ подписи - уникальная последовательность знаков, соответственная закрытому ключу подписи, доступная Сторонам и Об обмене электронными документами созданная для доказательства подлинности ЭЦП в ЭД. Принадлежность открытого ключа обладателю Сертификата в СЭДФК подтверждается Сертификатом, изданным УУЦ.

Отправитель - юридическое лицо в СЭДФК, которое само конкретно направляет либо от имени которого направляется Об обмене электронными документами ЭД.

Доказательство подлинности ЭЦП в ЭД - хороший результат проверки принадлежности ЭЦП в ЭД обладателю Сертификата и отсутствия искажений в подписанном данной ЭЦП ЭД.

Получатель - юридическое лицо в СЭДФК, которому ЭД выслан Об обмене электронными документами самим отправителем либо от имени отправителя.

Юзеры - лица Сторон, осуществляющие формирование, подписание, отправку/получение, проверку, хранение и учет ЭД либо/и обеспечивающие эксплуатацию ПО и технических средств АРМ.

Юзер сертификата ключа подписи - физическое лицо Об обмене электронными документами, использующее приобретенные у Устроителя сведения о Сертификате для проверки принадлежности ЭЦП обладателю Сертификата.

Программное обеспечение (ПО) - совокупа программ и программных документов, нужных для их эксплуатации.

Сертификат ключа подписи (Сертификат) - документ Об обмене электронными документами на картонном носителе либо ЭД, заверенный ЭЦП УУЦ, который содержит в себе открытый ключ подписи обладателя Сертификата. Сертификат выдается УУЦ для доказательства подлинности ЭЦП и идентификации обладателя Сертификата.

Сертификат открытого ключа Об обмене электронными документами аутентификации - электрический документ, который содержит в себе открытый ключ аутентификации обладателя. Сертификат открытого ключа аутентификации издается Админом безопасности инфы Устроителя для обеспечения аутентификации Участника на стороне Устроителя с следующим установлением защищенного (шифрованного) канала связи Об обмене электронными документами при информационном содействии в СЭДФК меж Сторонами с внедрением СКЗИ (для защиты инфы при ее передаче по открытым каналам связи).

Система электрического документооборота Федерального казначейства (СЭДФК) - совокупа ПО и технического оборудования, обеспечивающая Об обмене электронными документами процесс обмена электрическими документами меж Сторонами.

Уполномоченное лицо - лицо, имеющее право подписи ЭД.

Уполномоченный удостоверяющий центр Федерального казначейства (УУЦ) - основной компонент инфраструктуры открытых ключей Федерального казначейства, осуществляющий выполнение мотивированных функций удостоверяющего Об обмене электронными документами центра.

Региональный центр регистрации УУЦ (РЦР) - основной организационно-технический компонент службы регистрации УУЦ, реализующий взаимодействие конечных юзеров информационной системы Федерального казначейства и других компонент ведомственной инфраструктуры открытых ключей с УУЦ.


1.2. Предмет регулирования реальных Правил Об обмене электронными документами электрического документооборота в системе электрического документооборота Федерального казначейства


1.2.1. Истинные Правила электрического документооборота в системе электрического документооборота Федерального казначейства (дальше - Правила) устанавливают общие принципы воплощения электрического документооборота (дальше - ЭДО) меж Сторонами.

1.2.2. Истинные Правила не Об обмене электронными документами регулируют вопросы обмена электрическими сообщениями, не являющимися ЭД в согласовании с контрактом об обмене ЭД, заключаемыми меж Сторонами (дальше - Контракт).


1.3. Документы, регулирующие ЭДО в СЭДФК


1.3.1. ЭДО в СЭДФК регулируется последующими документами:

- Контрактом Об обмене электронными документами;

- утвержденным Федеральным казначейством "Порядком сопровождения и технического обслуживания абонентов СЭД";

- технической документацией на АРМ Участника, включая документацию на СКЗИ;

- законодательными и другими нормативными правовыми актами Русской Федерации.


1.4. Порядок и условия Об обмене электронными документами допуска Участника к осуществлению документооборота в СЭДФК


1.4.1. Участник допускается к осуществлению документооборота в СЭДФК после выполнения им последующих мероприятий:

- заключения Контракта с Устроителем об обмене ЭД;

- предназначения админа(ов) АРМ Участника;

- получения у Устроителя Об обмене электронными документами нужного для воплощения ЭДО ПО, в том числе СКЗИ (исключая общесистемное и офисное ПО);

- установки ПО АРМ Участника;

- проведения инструктажа Юзеров Участника работе с АРМ Участника;

- получения, в случае использования СКЗИ для защиты каналов Об обмене электронными документами связи и аутентификации при доступе в СЭДФК, в установленном порядке главный документации;

- регистрации Юзеров Участника в УУЦ и получения в установленном порядке Сертификатов.

1.4.2. Участник обеспечивает защиту АРМ СЭДФК от несанкционированного Об обмене электронными документами доступа в согласовании с требованиями нормативных документов и законодательства Русской Федерации.


1.5. Юзеры Участника


1.5.1. Юзеры Участника несут индивидуальную ответственность за безопасность главный инфы, в том числе закрытых ключей подписи и аутентификации, и должны обеспечивать Об обмене электронными документами ее сохранность, неразглашение и нераспространение.

1.5.2. Юзеры Участника должны быть осведомлены под роспись с документами, регулирующими ЭДО в СЭДФК, определенными реальными Правилами.


1.6. Порядок вступления в действие реальных Правил, также внесения в их Об обмене электронными документами конфигураций


1.6.1. Истинные Правила вступают в силу в отношении Участника после заключения Контракта меж Сторонами.

1.6.2. Конфигурации и дополнения в истинные Правила вносятся в порядке, установленном Контрактом.


1.7. Прекращение деяния реальных Правил


1.7.1. Обязательства Сторон по выполнению реальных Об обмене электронными документами Правил прекращаются при расторжении Контракта.

1.7.2. Прекращение деяния реальных Правил не оказывает влияние на юридическую силу и реальность ЭД, которыми Стороны обменивались до прекращения деяния реальных Правил.


^ 2. Электрические ДОКУМЕНТЫ


2.1. Требования, предъявляемые к ЭД


2.1.1. ЭД, сформированные в Об обмене электронными документами СЭДФК и подписанные соответствующим количеством корректных ЭЦП, имеют юридическую силу вровень с картонными документами, подписанными собственноручными подписями.

2.1.2. ЭД числятся соответствующим образом оформленными при условии их соответствия законодательству Русской Федерации, также документам, регулирующими ЭДО Об обмене электронными документами в СЭДФК.

2.1.3. ЭД, не отвечающие требованиям, предъявляемым к ЭД реальными Правилами, рассматриваются Сторонами как ЭД, не имеющие юридической силы.


2.2. Внедрение ЭЦП в ЭД


2.2.1. ЭД может быть подписан только ЭЦП уполномоченных лиц Сторон, для которых Об обмене электронными документами УУЦ изданы действующие Сертификаты.

2.2.2. Прекращение деяния Сертификатов уполномоченных лиц Сторон не оказывает влияние на юридическую силу и реальность ЭД, которыми Стороны обменивались до прекращения деяния Сертификатов.


2.3. Внедрение ЭД


2.3.1. ЭД, подписанный соответствующим Об обмене электронными документами количеством корректных ЭЦП уполномоченных лиц Сторон, имеет равную юридическую силу с документом, представленным на картонном носителе, подписанном собственноручными подписями уполномоченных лиц Сторон, и не может быть оспорен лишь на том основании, что он Об обмене электронными документами выполнен в электрическом виде.

2.3.2. ЭД может иметь огромное количество экземпляров, в том числе выполненных на машиночитаемых носителях разного типа. Для сотворения дополнительного экземпляра имеющегося ЭД осуществляется копирование ЭД совместно со всеми Об обмене электронными документами ЭЦП.

2.3.3. Все экземпляры ЭД являются подлинниками данного ЭД.


2.4. Представление сведений, содержащихся в ЭД, на картонном носителе


2.4.1. Сведения, находящиеся в ЭД, могут быть представлены (распечатаны) на картонном носителе. В данном случае их соответствие ЭД должно Об обмене электронными документами быть заверено Устроителем либо Участником в установленном порядке.

2.4.2. Программки, осуществляющие представление сведений, содержащихся в ЭД на картонных носителях, являются составной частью ПО, применяемого в СЭДФК.


^ 3. ОРГАНИЗАЦИЯ ЭДО


3.1. ЭДО


3.1.1. ЭДО включает:

- формирование ЭД и Об обмене электронными документами их ЭЦП с внедрением закрытых ключей подписи соответственных уполномоченных лиц Сторон;

- отправку и доставку ЭД;

- проверку подлинности ЭЦП в доставленном ЭД:

- доказательство получения ЭД;

- отзыв ЭД;

- учет ЭД (регистрацию входящих и Об обмене электронными документами исходящих ЭД);

- хранение ЭД;

- создание дополнительных экземпляров ЭД;

- создание представлений (распечатывание) ЭД в картонном виде.


3.2. Формирование ЭД и их ЭЦП


3.2.1. Формирование ЭД и их ЭЦП осуществляется согласно документам, регулирующим ЭДО в СЭДФК, определенным реальными Правилами Об обмене электронными документами.


3.3. Отправка и доставка ЭД


3.3.1. В отношениях меж отправителем и получателем ЭД считается исходящим от отправителя, если ЭД выслан лицом, уполномоченным действовать от имени отправителя в отношении данного ЭД.

3.3.2. ЭД не считается исходящим от Об обмене электронными документами отправителя, если получатель знал либо был должен знать, в том числе в итоге выполнения проверки, о том, что ЭД не исходит от отправителя, либо получатель знал либо был должен знать, в том числе Об обмене электронными документами в итоге выполнения проверки, о том, что получен искаженный ЭД.


3.4. Проверка подлинности доставленного ЭД


3.4.1. Проверка подлинности ЭД включает:

- проверку ЭД на соответствие документам, регулирующим ЭДО в СЭДФК, определенным реальными Правилами;

- проверку Об обмене электронными документами подлинности всех ЭЦП в ЭД;

- проверку статуса соответственных Сертификатов на момент подписания либо приема соответственного ЭД.

3.4.2. В случае хорошего результата проверки подлинности ЭД данный ЭД принимается к выполнению. В неприятном случае данный ЭД к Об обмене электронными документами выполнению не принимается, о чем получатель должен отправить извещение отправителю с указанием предпосылки непринятия документа к выполнению.

3.4.3. Не принятые к выполнению ЭД сохраняются на случай разрешения относительно их конфликтных ситуаций.


3.5. Доказательство получения Об обмене электронными документами ЭД


3.5.1. Доказательство получения ЭД (извещение) делается в автоматическом режиме, согласно документам, регулирующим ЭДО в СЭДФК, определенным реальными Правилами.


3.6. Отзыв ЭД


3.6.1. Участник вправе отозвать отправленный ЭД согласно документам, регулирующим ЭДО в СЭДФК, определенным реальными Правилами Об обмене электронными документами.

3.6.2. ЭД может быть отозван отправителем до начала его обработки (выполнения) получателем.


3.7. Учет ЭД


3.7.1. Учет ЭД осуществляется методом ведения электрических журналов учета в АРМ Участника.

3.7.2. Срок хранения электрических журналов учета определяется Об обмене электронными документами сроком хранения учитываемых ЭД.


3.8. Хранение ЭД


3.8.1. ЭД должны храниться с сохранением всех реквизитов (полей), включая все ЭЦП. Допускается хранение ЭД в виде последовательности всех полей ЭД (включая все ЭЦП) в записи базы данных.

3.8.2. Срок Об обмене электронными документами хранения ЭД должен соответствовать сроку хранения соответственных документов на картонных носителях.

3.8.3. Хранение ЭД должно сопровождаться хранением соответственных электрических журналов учета, Сертификатов, подтверждений о доставке ЭД, также ПО, обеспечивающего возможность работы с электрическими Об обмене электронными документами журнальчиками и проверки ЭЦП хранимых ЭД.


^ 4. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ИНФОРМАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ


4.1. Общие требования обеспечения защиты инфы в СЭДФК


4.1.1. В случае обмена секретной информацией Участник должен делать требования "Аннотации об организации и обеспечения безопасности хранения, обработки Об обмене электронными документами и передачи по каналам связи с внедрением средств криптографической защиты инфы с ограниченным доступом, не содержащих сведений, составляющих муниципальную тайну", утвержденной Приказом Федерального агентства правительственной связи и инфы (ФАПСИ) при Президенте Русской Об обмене электронными документами Федерации от 13.06.2001 N 152 (дальше - Аннотация N 152).


4.2. Управление главный информацией


4.2.1. Управление главный информацией производят админы безопасности инфы, уполномоченные лица УУЦ и админы АРМ Участника.

4.2.2. Главная информация содержит сведения секретного нрава, хранится на учтенных в Об обмене электронными документами установленном порядке носителях главный инфы и не подлежит передаче третьим лицам.

4.2.3. Носители главный инфы относятся к вещественным носителям, содержащим информацию ограниченного распространения. При воззвании с ними должны производиться требования Аннотации N 152, других Об обмене электронными документами документов, регламентирующих порядок воззвания с информацией ограниченного распространения в федеральных органах исполнительной власти, и реальных Правил.

4.2.4. Учет носителей главный инфы производят админы безопасности инфы и админы АРМ Участника по подходящим учетным формам Об обмене электронными документами.

4.2.5. Требования по организации хранения и использования носителей главный инфы.

4.2.5.1. Порядок хранения и использования носителей главный инфы должен исключать возможность несанкционированного доступа к ним.

4.2.5.2. Во время работы с носителями главный инфы доступ к ним сторонних Об обмене электронными документами лиц должен быть исключен.

4.2.5.3. Не разрешается:

- создавать несанкционированное копирование носителей главный инфы;

- знакомить либо передавать носители главный инфы лицам, к ним не допущенным;

- выводить закрытые ключи подписи на экран либо принтер;

- вставлять Об обмене электронными документами носитель главный инфы в считывающее устройство других компов;

- оставлять носитель главный инфы без присмотра на рабочем месте;

- записывать на носитель главный инфы посторонние файлы.

4.2.6. Порядок работы с ключами аутентификации для Об обмене электронными документами организации шифрованной связи (при использовании аппаратно-программного комплекса шифрования (дальше - АПКШ) "Материк").

4.2.6.1. Формирование комплекта ключей аутентификации и запроса на получение сертификата открытого ключа аутентификации осуществляется админом АРМ Участника с следующей передачей запроса админу безопасности инфы Об обмене электронными документами хоть каким легкодоступным методом (админ безопасности инфы может сформировывать ключи аутентификации, соответственный запрос и сертификат только для обеспечения проверки подключения АРМ Участника и проведения тестового обмена ЭД с Участником по Об обмене электронными документами защищенным каналам связи).

4.2.6.2. Мероприятия по обеспечению удаленного защищенного доступа к информационным ресурсам Устроителя и выпуску сертификата открытого ключа аутентификации осуществляются админом безопасности инфы в согласовании с эксплуатационной документацией на СКЗИ.

4.2.6.3. Передача сертификата Об обмене электронными документами открытого ключа аутентификации админу АРМ Участника либо представителю Участника, действующего на основании доверенности, осуществляется хоть каким легкодоступным методом. Срок деяния ключа аутентификации и соответственного сертификата - один год.

4.2.6.4. За две недели до окончания срока деяния Об обмене электронными документами ключей аутентификации админ АРМ Участника производит формирование нового комплекта ключей и соответственного запроса на получение сертификата открытого ключа аутентификации, который направляет админу безопасности инфы.

4.2.6.5. О всех случаях компрометации закрытых ключей Об обмене электронными документами аутентификации админ АРМ Участника извещает админа безопасности инфы. В данном случае формируется новый набор ключей аутентификации в согласовании с п. 4.2.6.1.

4.2.7. Порядок работы с ключами подписи.

4.2.7.1. Формирование открытого и закрытого ключей подписи и соответственной Об обмене электронными документами заявки на получение Сертификата должно осуществляться уполномоченными лицами Участника.

4.2.7.2. В случае работы в СЭДФК без использования АПКШ "Материк" ключи подписи админа АРМ Участника употребляются для шифрования/расшифрования данных.

4.2.7.3. Запрос на издание Об обмене электронными документами Сертификата Юзера в электрическом виде передается на утверждение в соответственный РЦР.

4.2.7.4. Заявки, оформленные и подписанные в установленном порядке, сопровождающиеся документами, подтверждающими права уполномоченных лиц на подпись документов, направляются в соответственный РЦР Об обмене электронными документами, который в срок, не превосходящий 3 рабочих дней с момента подачи Заявки, и при наличии соответственного запроса на издание Сертификата обеспечивает издание УУЦ Сертификата.

4.2.7.5. Ответственность за соответствие сведений, обозначенных в Сертификате, сведениям, обозначенным в Об обмене электронными документами Заявке и в представленных для регистрации провождающих документах уполномоченных лиц Участника, несет РЦР, утвердивший запрос на издание Сертификата.

4.2.7.6. Юзеры Участника получают изданные УУЦ Сертификаты в установленном порядке.

4.2.7.7. Обладатели Сертификатов несут индивидуальную ответственность за Об обмене электронными документами безопасность (сохранение в тайне) собственных закрытых ключей подписи и должны обеспечивать их сохранность, неразглашение и нераспространение.

4.2.7.8. Срок деяния Сертификата указывается в Сертификате. Обладатель Сертификата получает право использования соответственного закрытого ключа подписи для подписи Об обмене электронными документами ЭД в течение срока деяния Сертификата.

4.2.7.9. Сертификат юзера Участника доступен всем участникам СЭДФК после опубликования его в справочнике сертификатов ключей подписи УУЦ.

4.2.7.10. Срок деяния открытого и закрытого ключей подписи и соответственных Об обмене электронными документами Сертификатов - один год.

4.2.7.11. За 10 рабочих дней до окончания срока деяния Сертификата его обладатель должен выполнить формирование новых открытого и закрытого ключей подписи, соответственного запроса на издание Сертификата и оформить заявку на Об обмене электронными документами получение нового Сертификата.

4.2.7.12. После окончания срока деяния Сертификата его обладатель теряет право использования закрытого ключа подписи, соответственного отзываемому Сертификату, и уничтожает обозначенный закрытый ключ подписи.

4.2.7.13. УУЦ обеспечивает хранение Сертификатов в течение срока хранения ЭД Об обмене электронными документами.

4.2.8. Все работы, связанные с управлением перечнем отозванных сертификатов и поддержанием его в животрепещущем состоянии, обеспечиваются УУЦ.


4.3. Порядок действий при компрометации закрытых ключей подписи либо аутентификации


4.3.1. К событиям, связанным с компрометацией закрытых ключей Об обмене электронными документами подписи либо аутентификацией, относятся хищение, утрата, разглашение, несанкционированное копирование и другие происшествия, в итоге которых закрытые ключи подписи либо аутентификации могли стать доступными неуполномоченным лицам и (либо) процессам.

4.3.2. При компрометации закрытого ключа подписи Об обмене электронными документами обладатель соответственного ему Сертификата немедля прекращает его внедрение и немедленно докладывает об этом в соответственный РЦР. При компрометации закрытого ключа аутентификации уполномоченное лицо Участника немедля прекращает его внедрение и немедленно докладывает об Об обмене электронными документами этом админу АРМ Участника, а тот, в свою очередь, - админу безопасности инфы.

4.3.3. После получения от обладателя Сертификата Участника сообщения о компрометации закрытого ключа подписи либо аутентификации уполномоченное лицо УУЦ либо админ безопасности Об обмене электронными документами инфы инспектирует достоверность приобретенного сообщения. В случае доказательства приобретенной инфы инициируется процедура отзыва либо приостановления деяния соответственного Сертификата.

4.3.4. Дата и время, с которой Сертификат считается недействительным в СЭДФК, устанавливается равной Об обмене электронными документами дате и времени отзыва либо приостановления деяния Сертификата, обозначенного в перечне отозванных сертификатов.

4.3.5. Извещение о компрометации закрытых ключей подписи либо аутентификации должно быть доказано официальным извещением Участника о компрометации в письменном виде Об обмене электронными документами. Извещение должно содержать идентификационные характеристики Сертификата. В случае непредставления извещения Админ безопасности инфы вправе отказать в выдаче нового Сертификата.

4.3.6. Использовать скомпрометированные закрытые ключи подписи для подписи ЭД и закрытые ключи аутентификации для организации Об обмене электронными документами защищенного канала связи воспрещается. При получении ЭД, подписанного скомпрометированным закрытым ключом подписи, данный ЭД считается недействительным, о чем получатель должен выслать извещение отправителю с указанием предпосылки отказа выполнения документа.

4.3.7. В случае компрометации закрытого Об обмене электронными документами ключа и отзыва соответственного Сертификата с публикацией в перечне отозванных сертификатов Участник установленным порядком делает новые открытый и закрытый ключи подписи (аутентификации).

4.3.8. Сертификат, соответственный скомпрометированному закрытому ключу, хранится в Об обмене электронными документами установленном порядке в УУЦ для проведения (в случае необходимости) разбора конфликтных ситуаций, связанных с применением ЭЦП.


4.4. Отзыв сертификата ключа подписи


4.4.1. УУЦ отзывает Сертификат Участника в последующих случаях:

- в случае компрометации;

- в случае прекращения деяния Контракта в Об обмене электронными документами отношении данного Участника;

- по заявлению в письменном виде обладателя Сертификата, заверенному Участником.

4.4.2. В случае отзыва либо приостановления деяния Сертификата юзера Участника УУЦ обеспечивает публикацию перечня отозванных сертификатов с указанием серийного Об обмене электронными документами номера Сертификата, даты, времени и предпосылки аннулирования. Дата и время, с которых Сертификат считается недействительным в СЭДФК, устанавливается равной дате и времени отзыва либо приостановления деяния Сертификата, обозначенных в перечне отозванных сертификатов.


^ 5. ПОРЯДОК РАЗРЕШЕНИЯ Об обмене электронными документами КОНФЛИКТНЫХ СИТУАЦИЙ И СПОРОВ

В СВЯЗИ С Воплощением ЭДО


5.1. Появление конфликтных ситуаций в связи с воплощением ЭДО в СЭДФК


5.1.1. В связи с воплощением ЭДО может быть появление конфликтных ситуаций, связанных с формированием, доставкой Об обмене электронными документами, получением, доказательством получения ЭД, также использования в данных документах ЭЦП. Данные конфликтные ситуации могут появляться, а именно, в последующих случаях:

- оспаривание факта отправления и/либо получения ЭД;

- оспаривание времени отправления и Об обмене электронными документами/либо получения ЭД;

- оспаривание содержания отправленного/приобретенного ЭД;

- оспаривание подлинности экземпляров ЭД;

- оспаривание целостности ЭД;

- оспаривание идентичности лица, заверившего ЭД ЭЦП;

- оспаривание возможностей лица, заверившего ЭД ЭЦП.

5.1.2. Конфликтные ситуации разрешаются (урегулируются) Сторонами Об обмене электронными документами в рабочем порядке и/либо по итогам работы комиссии по разрешению конфликтной ситуации (дальше - Комиссия).

5.1.3. В случае невозможности разрешения конфликтной ситуации в рабочем порядке и/либо по итогам работы Комиссии Стороны разрешают конфликтную ситуацию в Об обмене электронными документами претензионном порядке или направляют имеющиеся разногласия на рассмотрение вышестоящих органов или суда в порядке, установленном законодательством Русской Федерации.


5.2. Извещение о конфликтной ситуации


5.2.1. В случае появления событий, свидетельствующих, по воззрению одной Об обмене электронными документами из Сторон, о появлении и/либо наличии конфликтной ситуации, данная Сторона (дальше - Сторона-инициатор) немедленно извещает другую заинтересованную Сторону о вероятном появлении и/либо наличии конфликтной ситуации, обстоятельствах, свидетельствующих о ее появлении Об обмене электронными документами либо наличии, также ее предполагаемых причинах.

5.2.2. Стороны, которым было ориентировано уведомление о конфликтной ситуации и участвующие в ее разрешении (дальше - Стороны-ответчики), должны не позже чем в течение последующего рабочего денька проверить наличие Об обмене электронными документами обозначенных в уведомлении событий и по необходимости принять меры по разрешению конфликтной ситуации со собственной стороны.

5.2.3. В тот же срок Стороны-ответчики извещают доступными методами Сторону-инициатора о результатах проверки и, по мере надобности Об обмене электронными документами, о мерах, принятых для разрешения конфликтной ситуации.


5.3. Разрешение конфликтной ситуации в рабочем порядке


5.3.1. Конфликтная ситуация признается разрешенной в рабочем порядке в случае, если Сторона-инициатор удовлетворена информацией, приобретенной в уведомлениях Сторон Об обмене электронными документами-ответчиков, и не имеет к ним претензий в связи с конфликтной ситуацией.

5.3.2. В случае если Сторона-инициатор не удовлетворена информацией, приобретенной от Сторон-ответчиков, для рассмотрения конфликтной ситуации формируется Комиссия.


5.4. Формирование Комиссии Об обмене электронными документами по разрешению конфликтной ситуации


5.4.1. В случае, если конфликтная ситуация не была разрешена в рабочем порядке, Сторона-инициатор должна не позже чем в течение 3-х рабочих дней после появления конфликтной ситуации навести извещение Об обмене электронными документами о конфликтной ситуации (дальше - Извещение) и предложение о разработке комиссии по разрешению конфликтной ситуации (дальше - Предложение) Стороне-ответчику.

5.4.2. Извещение должно содержать информацию о предмете и существе конфликтной ситуации, обстоятельствах, по воззрению Стороны-инициатора, свидетельствующих Об обмене электронными документами о наличии конфликтной ситуации, вероятных причинах и последствиях ее появления.

5.4.3. Извещение должно содержать информацию с указанием фамилий, имен, отчеств, должностей и контактной инфы должностных лиц Стороны-инициатора, уполномоченных в разрешении конфликтной ситуации.

5.4.4. Предложение Об обмене электронными документами должно содержать информацию о предлагаемом месте, дате и времени сбора комиссии, но не позже 3-х рабочих дней со денька отправления Предложения, перечень предлагаемых для роли в работе Комиссии представителей Стороны Об обмене электронными документами-инициатора с указанием фамилий, имен, отчеств, должностей, по мере надобности исполняемых при обмене электрическими документами многофункциональных ролей (админ, админ безопасности и т.п.), их контактной инфы (телефон, факс, электрическая почта).

5.4.5. Извещение и Предложение Об обмене электронными документами составляются на картонном носителе, подписываются должностными лицами Стороны-инициатора, уполномоченными в разрешении конфликтной ситуации, и передаются Стороне-ответчику в установленном порядке, обеспечивающем доказательство вручения корреспонденции.

5.4.6. Извещение и Предложение могут быть составлены и Об обмене электронными документами ориентированы в форме ЭД. При всем этом факт их доставки должен быть доказан.


5.5. Формирование комиссии по разрешению конфликтной ситуации, ее состав


5.5.1. Не позже чем на 3-ий рабочий денек после получения Предложения Сторонами, участвующими в Об обмене электронными документами разрешении конфликтной ситуации, должна быть сформирована Комиссия.

5.5.2. Комиссия формируется на основании совместного приказа Сторон. Приказ устанавливает состав Комиссии, время и место ее работы.

5.5.3. Устанавливается тридцатидневный срок работы Комиссии. В исключительных Об обмене электронными документами случаях срок работы Комиссии по согласованию Сторон может быть дополнительно продлен менее чем на 30 дней.

5.5.4. Если Стороны не условятся об ином, в состав Комиссии заходит равное количество уполномоченных лиц каждой из Сторон, участвующих Об обмене электронными документами в разрешении конфликтной ситуации.

5.5.5. В состав Комиссии назначаются представители служб информационно-технического обеспечения и служб обеспечения информационной безопасности, также представители подразделений - исполнителей ЭД.

5.5.6. В состав Комиссии могут быть включены представители Об обмене электронными документами юридических служб Сторон, представители органов, осуществляющих государственное регулирование и контроль соответственных видов деятельности.

5.5.7. Независимо от соглашения Сторон в состав Комиссии должен заходить хотя бы один уполномоченный представитель УУЦ либо РЦР.

5.5.8. По инициативе хоть какой из Об обмене электронными документами Сторон к работе Комиссии для проведения технической экспертизы могут привлекаться независящие специалисты, в том числе представители поставщиков средств защиты инфы. При всем этом Сторона, привлекающая независящих профессионалов, без помощи Об обмене электронными документами других решает вопрос об оплате экспертных услуг.

5.5.9. Лица, входящие в состав Комиссии, должны владеть необходимыми познаниями и опытом работы в области подготовки и выполнения электрических документов, построения и функционирования СЭДФК, организации и Об обмене электронными документами обеспечения информационной безопасности при обмене ЭД, обязаны иметь соответственный допуск к нужным для проведения работы Комиссии документальным материалам и программно-техническим средствам.

5.5.10. При участии в Комиссии представителей посторониих органов и организаций их Об обмене электронными документами право представлять надлежащие органы и организации должно подтверждаться официальным документом (доверенностью, предписанием, копией приказа либо распоряжения).


5.6. Задачки, права и возможности комиссии по разрешению конфликтной ситуации


5.6.1. Задачка Комиссии - установить на организационно-техническом уровне наличие либо Об обмене электронными документами отсутствие фактических событий, свидетельствующих о наличии конфликтной ситуации, ее причинах и последствиях.

5.6.2. Комиссия имеет право получать доступ к нужным для проведения ее работы документальным материалам Сторон, на картонных и электрических носителях.

5.6.3. Комиссия имеет право Об обмене электронными документами ознакомления с критериями и порядком подготовки, формирования, обработки, доставки, выполнения, хранения и учета электрических документов.

5.6.4. Комиссия имеет право ознакомления с критериями и порядком эксплуатации Сторонами программно-технических средств обмена электрическими Об обмене электронными документами документами.

5.6.5. Комиссия имеет право ознакомления с критериями и порядком производства, использования и хранения Сторонами главный инфы, также другой секретной инфы и ее носителей, нужных для работы средств обмена ЭД.

5.6.6. Комиссия имеет право Об обмене электронными документами получать разъяснения от должностных лиц Сторон, обеспечивающих обмен ЭД.

5.6.7. Комиссия вправе получать от Сторон всякую иную информацию, относящуюся, по ее воззрению, к рассматриваемой конфликтной ситуации.

5.6.8. Для проведения нужных проверок и документирования Об обмене электронными документами данных Комиссией могут применяться особые программно-технические средства.

5.6.9. Комиссия не вправе давать правовую либо какую-либо иную оценку установленных ею фактов, не считая организационно-технической.


5.7. Протокол работы комиссии по разрешению конфликтной ситуации


5.7.1. Все Об обмене электронными документами деяния, предпринимаемые Комиссией для выяснения фактических событий, также выводы, изготовленные комиссией, заносятся в Протокол работы Комиссии.

5.7.2. Протокол работы Комиссии должен содержать последующие данные:

- состав Комиссии с указанием сведений о фамилиях, именах, отчествах, местах работы, занимаемых Об обмене электронными документами должностях, допусках к нужным работам, по мере надобности исполняемых при обмене ЭД многофункциональных ролях, контактной инфы и квалификации каждого из членов комиссии;

- короткое изложение событий, свидетельствующих, по воззрению Стороны-инициатора, о Об обмене электронными документами появлении и/либо наличии конфликтной ситуации;

- установленные Комиссией фактические происшествия;

- мероприятия, проведенные Комиссией для установления наличия, обстоятельств появления и последствий появившейся конфликтной ситуации, с указанием даты времени и места их проведения Об обмене электронными документами;

- выводы, к которым пришла Комиссия в итоге проведенных мероприятий;

- подписи всех членов комиссии.

5.7.3. В случае, если мировоззрение члена либо членов Комиссии относительно порядка, методики, целей проводимых мероприятий не совпадает с воззрением Об обмене электронными документами большинства членов Комиссии, в Протокол заносится соответственная запись, которая подписывается членом либо членами Комиссии, чье особенное мировоззрение отражает соответственная запись.

5.7.4. Протокол составляется в форме документа на картонном носителе, по экземпляру каждой Стороне. По воззванию Об обмене электронными документами хоть какого из членов Комиссии Стороной, к которой было ориентировано воззвание, ему должна быть выдана заверенная копия Протокола.


5.8. Акт по итогам работы комиссии по разрешению конфликтной ситуации


5.8.1. По итогам работы Комиссии Об обмене электронными документами составляется Акт, при всем этом Акт должен содержать последующую информацию:

- состав Комиссии;

- дату и место составления Акта;

- даты и время начала и окончания работы Комиссии;

- фактические происшествия, установленные Комиссией;

- лаконичный список мероприятий Об обмене электронными документами, проведенных Комиссией;

- выводы, к которым пришла Комиссия в итоге проведенных мероприятий;

- подписи членов Комиссии;

- в случае наличия - особенное мировоззрение члена либо членов Комиссии.

5.8.2. К Акту может прилагаться особенное мировоззрение члена либо членов Комиссии, не согласных Об обмене электронными документами с выводами Комиссии, обозначенными в Акте. Особенное мировоззрение составляется в случайной форме, подписывается членом либо членами Комиссии, чье мировоззрение оно отражает.

5.8.3. Акт составляется в форме документа на картонном носителе, по одному Об обмене электронными документами экземпляру каждой Стороне. По воззванию хоть какого из членов Комиссии Стороной, к которой было ориентировано воззвание, ему должна быть выдана заверенная копия Акта.


5.9. Разрешение конфликтной ситуации по итогам работы комиссии


5.9.1. Акт Об обмене электронными документами Комиссии является основанием для принятия Сторонами решения по урегулированию конфликтной ситуации.

5.9.2. В срок менее 3-х рабочих дней со денька окончания работы Комиссии Стороны на основании выводов Комиссии принимают конструктивные меры по разрешению Об обмене электронными документами конфликтной ситуации и извещают другие Стороны о принятых мерах.

5.9.3. Конфликтная ситуация признается разрешенной по итогам работы Комиссии, если Стороны удовлетворены выводами, приобретенными Комиссией, мерами, принятыми другими участвующими в разрешении конфликтной ситуации Сторонами, и не Об обмене электронными документами имеют обоюдных претензий.

5.9.4. В случае, если конфликтная ситуация признается Сторонами разрешенной, то в срок не позже 5 рабочих дней со денька окончания работы Комиссии Стороны оформляют решение об урегулировании конфликтной ситуации (дальше - Решение).

5.9.5. Решение Об обмене электронными документами составляется Сторонами в форме документа на картонном носителе по одному экземпляру каждой Стороне. Решение подписывается уполномоченными в разрешении конфликтной ситуации лицами Сторон и утверждается руководителями Сторон или их заместителями.


5.10. Претензионный порядок Об обмене электронными документами разрешения конфликтной ситуации


5.10.1. В случае, если конфликтная ситуация не разрешена по итогам работы Комиссии, в случае прямого либо косвенного отказа одной из Сторон от роли в работе, либо если одной из Сторон создавались Об обмене электронными документами препятствия работе Комиссии, также в других случаях, если одна из Сторон считает, что ее права в связи с обменом ЭД были нарушены, она должна навести Стороне, которая, по ее воззрению, нарушила ее права Об обмене электронными документами, Претензию.

5.10.2. Претензия должна содержать:

- изложение существа требований Стороны-инициатора;

- при способности валютной оценки претензии - ее сумму и расчет;

- изложение фактических событий, на которых основываются требования Стороны-инициатора и подтверждения, подтверждающие Об обмене электронными документами их, со ссылкой на надлежащие нормы законодательства и нормативных правовых актов;

- сведения о работе Комиссии и, в случае, если Комиссия работала в связи с рассматриваемой конфликтной ситуацией, копии материалов работы Комиссии, независимо от выводов Об обмене электронными документами Комиссии, согласия либо несогласия с этими выводами Стороны-инициатора;

- другие документы, имеющие значение, по воззрению Стороны-инициатора;

- список прилагаемых к Претензии документов и других доказательств, также другие сведения, нужные Об обмене электронными документами для урегулирования разногласий по Претензии.

5.10.3. Претензия составляется в форме документа на картонном носителе, подписывается управляющим Стороны-инициатора или его заместителем, заверяется печатью Стороны-инициатора. Претензия и прилагаемые к ней документы направляются в адресок Стороны Об обмене электронными документами-ответчика в установленном порядке, обеспечивающем доказательство вручения корреспонденции.

5.10.4. Сторона, в адресок которой ориентирована Претензия, должна в срок не позже 3-х рабочих дней удовлетворить требования Претензии либо представить целевый отказ в их ублажении Об обмене электронными документами. Непредставление ответа на Претензию в течение обозначенного срока является нарушением установленного реальными Правилами претензионного порядка и может рассматриваться в качестве отказа в ублажении требований Претензии.


5.11. Разрешение конфликтной ситуации судами


5.11.1. В случае невозможности разрешения споров Об обмене электронными документами и разногласий по конфликтной ситуации в рабочем порядке, по итогам работы Комиссии либо в претензионном порядке Стороны передают их на рассмотрение суда в порядке, установленном законодательством Русской Федерации.

ob-itogah-ekonomicheskogo-razvitiya-goroda-tambov-za-2011-god-i-ob-osnovnih-zadachah-na-2012g.html
ob-itogah-kontrolno-nadzornoj-i-finansovo-hozyajstvennoj-deyatelnosti-za-ikvartal-2013-god-i-osnovnih-zadachah-na-predstoyashij-period.html
ob-itogah-municipalnogo-etapa-vserossijskoj-olimpiadi-shkolnikov-po-obshestvoznaniyu-v-2012-2013-uchebnom-godu.html