Оао «интер рао электрогенерация» - страница 69

Оао «интер рао электрогенерация» - страница 69


4.2. Под неотклонимыми понимаются требования, невыполнение которых, непременно, приведет к отклонению заявки без предстоящего рассмотрения существа содержащихся в ней технико-коммерческих предложений. Неотклонимые требования обычно содержат определенные требуемые/неприемлемые значения (либо спектры допустимых Оао «интер рао электрогенерация» - страница 69/недопустимых значений) каких-то черт либо характеристик. 355

4.3. К желательным требованиям относятся те, в каких Заказчик заинтересован, но на которых он не настаивает и готов согласиться на их невыполнение либо неполное выполнение. 355

5. Отборочные и оценочные аспекты Оао «интер рао электрогенерация» - страница 69 оценки заявок 355

5.1. Так как, как было упомянуто выше, любая «частная» оценка должна отражать степень соответствия заявки соответственному личному требованию, личные аспекты оценки, следует поделить на отборочные и оценочные. 355

5.2. Под отборочными Оао «интер рао электрогенерация» - страница 69 личными аспектами понимаются те, несоответствие которым должно непременно приводить к отклонению заявки без предстоящего рассмотрения существа содержащихся в ней технико-коммерческих предложений. 355

Оценки по таким личным аспектам могут иметь только одно Оао «интер рао электрогенерация» - страница 69 из 2-ух вероятных значений: 355

Оценки такового типа употребляются только для принятия либо отличия заявок, но в ранжировании заявок по степени предпочтительности не используются. 355

5.3. К оценочным личным аспектам относятся те, оценки по которым конкретно участвуют Оао «интер рао электрогенерация» - страница 69 в формировании (вычислении) итоговой оценки предпочтительности заявки. 355

Оценки по таким личным аспектам отражают степень соответствия заявки предъявляемым желательным требованиям и обычно выражаются в безразмерных единицах (т.н. «баллах») на заблаговременно Оао «интер рао электрогенерация» - страница 69 обсужденной шкале. 355

В качестве личных оценочных критериев могут употребляться и бинарные аспекты (оценки по которым имеют только одно из 2-ух вероятных значений, к примеру, «Наличие сертификата соответствия эталону ISO 9001: Да/Нет»). Оценки Оао «интер рао электрогенерация» - страница 69 по таким личным аспектам отражают предпочтительные требования Заказчика, носящие бинарный нрав. 355

5.4. Обычно посреди требований Закупочной документации, предъявляемых Заказчиком и Устроителем закупки, выделяют: 356

5.5. Требования к составу и оформлению заявки на роль в закупочной процедуре обычно относятся Оао «интер рао электрогенерация» - страница 69 к неотклонимым и на их базе строятся только отборочные аспекты. При закупках умеренно-сложной и сложной продукции некие из их могут употребляться в качестве оценочных. Значимость (весомость) оценочных личных критериев такового рода Оао «интер рао электрогенерация» - страница 69 при формировании итоговых оценок предпочтительности заявок не должны быть значимой. При всем этом подразумевается, что участник, подабающим образом оформивший заявку (в согласовании со всеми критериями Закупочной документации), с большей вероятностью Оао «интер рао электрогенерация» - страница 69 выполнит все условия заключенного договора. 356

5.6. Требования к чертам участников закупки при закупках обычной продукции обычно формулируются, как неотклонимые. На их базе строятся отборочные аспекты, используемые для т.н. «квалификационного» (в том числе Оао «интер рао электрогенерация» - страница 69 подготовительного) отбора участников закупки. 356

Для умеренно-сложной и сложной продукции Заказчикам и Устроителям закупки нужно использовать «квалификационные» аспекты не только лишь как отборочные, да и как оценочные. Т.е. для квалификационных критериев устанавливать пороговые Оао «интер рао электрогенерация» - страница 69 значения, а потом для тех заявок, которые признаны надлежащими условиям закупочной процедуры (превосходящими пороговое значение), по данному аспекту начислять дополнительные оценки в баллах. 356

При проведении закупок сложной продукции «квалификационные» аспекты Оао «интер рао электрогенерация» - страница 69 более значимы, чем аспекты технические и экономические. Другими словами при формировании итоговых оценок предпочтительности заявок следует ориентироваться в основном не на то, что предлагается, а на то, кто предлагает. 356

5.7. Требования к технико-экономическим чертам Оао «интер рао электрогенерация» - страница 69 закупаемой продукции при закупках обычный продукции, как и требования к чертам участников закупки формулируются, как неотклонимые. При всем этом Заказчик не поощряет дополнительными баллами превышение предъявленных в Закупочной документации требований Оао «интер рао электрогенерация» - страница 69. В данном случае на базе таких требований строятся отборочные аспекты, оценки по которым могут иметь только одно из 2-ух значений («соответствует» и «не соответствует»). Таковой подход реализуется в ценовом конкурсе (где за Оао «интер рао электрогенерация» - страница 69 стадией отбора следует оценка заявок только по стоимости – или ценам заявки (если условия закупочной процедуры не допускают какой-нибудь кандидатуры по условиям контракта - отличия от объемов работ и поставок, отсрочки платежей и Оао «интер рао электрогенерация» - страница 69 т.д.), или ценам, исчисленным Закупочной комиссией после приведения всех коммерческих предложений к конкретному базису (учет расходов на доставку продукции, НДС, для горючего – пересчет в калорийность, учет отсрочек платежа и т.д., если Оао «интер рао электрогенерация» - страница 69 критериями закупочной процедуры предусматривалась возможность подавать цены в разном формате – как с учетом таких расходов, так и без их). Метод приведения цен к конкретному базису должен быть совершенно точно описан в Оао «интер рао электрогенерация» - страница 69 Закупочной документации очень тщательно (прямо до указания дневных процентных ставок по банковскому кредиту и т.д.). 356

Для закупок сложной продукции требования к технико-экономическим чертам закупаемой продукции являются предпочтительными. Для итоговой оценки Оао «интер рао электрогенерация» - страница 69 предпочтительности заявок употребляются балльные оценки по технико-экономическим аспектам. При всем этом неотклонимым является указание пороговых значений (либо области допустимых значений) для каждой личной оценочной технической либо экономической свойства предлагаемой к поставке Оао «интер рао электрогенерация» - страница 69 продукции. Другими словами надлежащие аспекты оценки носят (как и «квалификационные» аспекты в сложных закупочных процедурах) двойственный нрав – отборочные и оценочные сразу. В связи с этим и сама процедура оценки заявок должна состоять из 2-ух Оао «интер рао электрогенерация» - страница 69 частей: 357

6. Выбор пороговых значений для отборочных критериев 357

6.1. В связи с вышеизложенным для выбора соответственных пороговых значений (либо диапазонов допустимых значений) Устроителю закупки следует очень пристально подходить к формулированию неотклонимых требований. Сначала, это Оао «интер рао электрогенерация» - страница 69 относится к требованиям к технико-экономическим чертам закупаемой продукции и к чертам участников закупки. 357

6.2. Еще на шаге планирования закупок следует провести анализ рынка: 357

На последней стадии Устроитель закупки должен Оао «интер рао электрогенерация» - страница 69, зависимо от вида закупаемой продукции и обеспеченности финансовыми средствами, выстроить оборотную связь меж экономическим положением Заказчика и его предпочтениями в отношении параметров закупаемой продукции, исходя из нижеприведенной матрицы предпочтений. 358

Эффективность будущей закупки Оао «интер рао электрогенерация» - страница 69 Заказчику в критериях достаточной обеспеченности в средствах следует осознавать как наибольшее качество продукции за ограниченный ресурс (фиксированную сумму). Потому он должен сконструировать требования к закупаемой продукции, исходя из очень вероятного на рынке свойства. Превышение свойства Оао «интер рао электрогенерация» - страница 69 обычной и равномерно сложной продукции над данными наименьшими значениями должно носить разумный нрав, чтоб избежать закупки продукции, дорогостоящей из-за существенного превышения ее черт над мало необходимыми. 358

В критериях недостающего финансирования Оао «интер рао электрогенерация» - страница 69 Заказчик должен осознавать эффективность будущей закупки как наименьшую стоимость за ординарную и равномерно сложную продукцию мало применимого свойства (личный случай: наибольшее количество продукции применимого свойства за фиксированный предел средств). Для обычной Оао «интер рао электрогенерация» - страница 69 и равномерно сложной продукции следует установить как можно более низкие требования к качеству, которые, все же, позволят использовать закупаемую продукцию в согласовании с потребностями Заказчика. При всем этом Заказчик обычно не Оао «интер рао электрогенерация» - страница 69 должен уменьшать объем закупаемой продукции по другому, как методом пересмотра нормативов употребления. Заказчик может также принципно поменять требования к продукции. 358

Для сложной продукции в критериях недостающего обеспечения средствами Заказчик должен осознавать эффективность будущей Оао «интер рао электрогенерация» - страница 69 закупки как наибольшее качество продукции за ограниченный ресурс, потому ориентация на понижение свойства с целью минимизации цены может привести к недопустимой потере свойства либо к «неблагоприятному отбору» (выбору «лучшего варианта из Оао «интер рао электрогенерация» - страница 69 нескольких плохих»). Неблагоприятный отбор небезопасен тем, что не всегда находится Заказчиком на стадии закупки (к примеру, по одному и тому же Техническому заданию на НИР неопытный исполнитель может запросить значительно более малую стоимость, ежели Оао «интер рао электрогенерация» - страница 69 опытнейший, при всем этом риск неисполнения работ неопытным исполнителем значительно выше; при недочете финансирования опытнейший (обычно, более дорогой участник) или не подаст заявку (при объявленном малом лимите), или проиграет по стоимости). При недостающем Оао «интер рао электрогенерация» - страница 69 финансировании Заказчик должен пересмотреть физические объемы закупаемой продукции, уменьшить, если это допустимо, их объем, а если нет — отрешиться от закупки и пересмотреть мероприятия, для выполнения которых требовалась непростая продукция. 359

Таким макаром Оао «интер рао электрогенерация» - страница 69, по окончании предзакупочных процедур Заказчик должен верно знать ответ на последующие вопросы в отношении закупаемой продукции и участников: 359

7. Формирование оценочных критериев 359

При закупках самой обычный продукции для формирования списка критериев Оао «интер рао электрогенерация» - страница 69 оценки заявок участников можно пользоваться в качестве аналогии соответственной нормой «Положения об организации закупки продуктов, работ и услуг для муниципальных нужд», утвержденного Указом Президента Русской Федерации от 8 апреля 1997 г. № 305 «О первоочередных мерах по Оао «интер рао электрогенерация» - страница 69 предотвращению коррупции и сокращению экономных расходов при организации закупки продукции для муниципальных нужд». 359

«При определении более предпочтительной заявки на роль в торгах (конкурсе, аукционе) Заказчик вправе учесть только последующее: 360

7.1. При более Оао «интер рао электрогенерация» - страница 69 сложных закупках для формирования списка критериев оценки заявок участников можно пользоваться советами Минэкономразвития Рф для госзаказчиков «Методических советов по балльной оценке конкурсных заявок и квалификации поставщиков, участвующих в конкурсах на размещение заказов на поставки продуктов Оао «интер рао электрогенерация» - страница 69 для муниципальных нужд» (утверждены письмом Минэкономразвития Рф от 02.06.2000 г. № АС-751/4-605). 360

7.2. Каждый аспект на каждом уровне иерархии может относиться к нескольким обобщающим аспектам (аспектам вышележащего уровня). При формировании иерархических систем критериев для Оао «интер рао электрогенерация» - страница 69 закупок относительно сложной продукции следует стремиться строить иерархию таким макаром, чтоб на каждом уровне каждый аспект заходил исключительно в один обобщающий аспект (т.е. в аспект более высочайшего уровня иерархии). Нарушение этого Оао «интер рао электрогенерация» - страница 69 правила почти всегда свидетельствует о зависимости критериев верхнего уровня, имеющих общий источник, что приводит к неверным результатам при обычных методах объединения (к примеру, взвешенного суммирования) оценок по этим аспектам. К огорчению, данное Оао «интер рао электрогенерация» - страница 69 правило удается выполнить не всегда. 360

7.3. При построении иерархии декомпозиция каждого обобщенного аспекта должна проводиться поочередно, без пропуска уровней рассмотрения (см. рис. 1). При всем этом, как ранее говорилось в подразделе , по каждому направлению это Оао «интер рао электрогенерация» - страница 69 можно закончить на разных уровнях иерархии. После построения иерархии часть критериев (либо уровней) может быть исключена в согласовании с требованиями решаемой задачки. 360

7.4. На верхнем (нулевом) уровне иерархии рекомендуется использовать аспект типа Оао «интер рао электрогенерация» - страница 69 «Итоговая предпочтительность заявки участника». 360

7.5. На первом уровне иерархии обычно располагают обобщенные технические, экономические и «квалификационные» аспекты, к примеру: 360

Предстоящее формирование иерархии критериев оценки заявок почти во всем определяется специфичностью и структурой требований к Оао «интер рао электрогенерация» - страница 69 закупаемой продукции, изложенных в Закупочной документации. 361

7.6. Количество уровней иерархии критериев оценки заявок определяется сложностью продукции, количеством характеристик, целью и требуемой точностью оценок. Обычно количество уровней выбирается мало нужным. Даже в сложных закупках Оао «интер рао электрогенерация» - страница 69 на ветки неценовых технических критериев оно изредка превосходит 5 уровней. Но лучше, чтоб на каждом уровне иерархии число вложенных критериев не превышало 7 (средний объем оперативки человека). Для нижних уровней иерархии (в особенности Оао «интер рао электрогенерация» - страница 69, для личных критериев оценки) это менее чем рекомендация, которую выполнить удается не всегда. Но чем выше уровень иерархии критериев, тем к огромным ошибкам приводит невыполнение данной советы. 361

7.7. При формировании критериев, характеризующих «целевое Оао «интер рао электрогенерация» - страница 69 назначение» закупаемой продукции, не следует ориентироваться лишь на указание требуемых значений технических характеристик. Принципиально держать в голове, что технические характеристики есть только средство выражения головного в закупаемой продукции — потребительских параметров. 361

7.8. В Оао «интер рао электрогенерация» - страница 69 качестве типовой системы критериев оценки заявок для умеренно-сложной и сложной продукции можно использовать последующую систему оценочных критериев: 361

Глава III. Оценка заявок участников 363

8. Организация оценки заявок 363

Нижеследующие советы нацелены на компанию Оао «интер рао электрогенерация» - страница 69 оценки заявок участников при проведении закупочных процедур продукции умеренной трудности, при которых обычно уже становятся оправданными издержки ресурсов на компанию и проведение экспертизы заявок. При закупках сложной продукции процедура оценки заявок просит личного Оао «интер рао электрогенерация» - страница 69 подхода на базе нижеприведенных советов. При закупках обычной продукции те либо другие элементы нижеприведенных советов могут не применяться, зависимо от необходимости. 363

8.1. Для оценки поступивших заявок Заказчик, Устроитель закупки либо Закупочная комиссия делает/утверждает состав Оао «интер рао электрогенерация» - страница 69 экспертной группы (комиссии, совета) и ее управляющего (с оформлением соответственного протокола). Задачей экспертной группы обычно является представление членам Закупочной комиссии оценок поступивших заявок по заблаговременно установленной шкале. А при Оао «интер рао электрогенерация» - страница 69 способности – и советов по ранжировке заявок по степени их предпочтительности. 363

Закупочная комиссия учитывает мировоззрение членов экспертной группы, но может принять хоть какое самостоятельное итоговое решение. 363

8.2. Для действенной работы Закупочной комиссии по оценке заявок Оао «интер рао электрогенерация» - страница 69 лучше, чтоб в ее состав заходил ответственный секретарь – полноправный член комиссии с правом голоса (не следует путать с техническим секретарем, ведущим стенограммы заседаний). 363

Ответственным секретарем не следует назначать управляющего высочайшего уровня Оао «интер рао электрогенерация» - страница 69, на котором лежит много других обязательств, так как функции секретаря комиссии не представительские, а рабочие. Они подобны функциям «ответственного исполнителя» при проведении НИОКР, «главного инженера проекта» в проектировании либо «прораба» на стройке Оао «интер рао электрогенерация» - страница 69. Ответственный секретарь должен огромную часть рабочего времени растрачивать конкретно на данную закупочную функцию и, что принципиально, иметь достаточные познания не только лишь в области закупочных и экспертных технологий, да и по предмету Оао «интер рао электрогенерация» - страница 69 закупки – знать потребности Заказчика, характеристики закупаемой продукции, ее рынок, главных (возможных) участников и разумные вероятные кандидатуры. На таковой пост лучше назначать сотрудника, имеющего проф и личностный авторитет посреди коллег. Такового ответственного секретаря целенаправлено Оао «интер рао электрогенерация» - страница 69 назначить управляющим экспертной группы по оценке заявок участников. Время от времени, в больших закупочных процедурах, ему нужен квалифицированный заместитель, контролирующий состояние всех дел по закупочной процедуре и способный принимать решения при Оао «интер рао электрогенерация» - страница 69 временном отсутствии ответственного секретаря. 363

8.3. В рамках экспертной группы по оценке заявок рекомендуется заблаговременно выделить профессионалов либо экспертные подгруппы, ответственных за проведение: 363

В случае сотворения экспертной подгруппы должен быть назначен управляющий подгруппы в статусе Заместителя управляющего Оао «интер рао электрогенерация» - страница 69 экспертной группы, организующий ее работу и несущий индивидуальную ответственность за своевременное представление результатов экспертизы руководителю экспертной группы. При закупках умеренно-сложной либо обычный продукции по отдельным либо по всем обозначенным фронтам Оао «интер рао электрогенерация» - страница 69 оценки заявок может быть назначен только один эксперт. 364

По мере надобности представления дополнительной инфы к работе экспертной комиссии привлекаются спецы, участвующие в рассмотрении отдельных вопросов оценки заявок и не являющиеся Оао «интер рао электрогенерация» - страница 69 членами экспертной группы. Вербование данных профессионалов проводится на основании решения Председателя Закупочной Комиссии. Результаты дополнительной экспертизы передаются в Экспертную Группу либо рассматриваются Закупочной комиссией раздельно. 364

8.4. Вместе с экспертной группой СЗО организует технологическое обеспечение Оао «интер рао электрогенерация» - страница 69 работы Закупочной комиссии и экспертной группы, которое содержит в себе: 364

9. Этапы проведения экспертизы заявок 364

Экспертиза заявок начинается на основании решения Закупочной комиссии. Экспертиза заявок оканчивается на основании решения Закупочной комиссии о ранжировки заявок участников Оао «интер рао электрогенерация» - страница 69. Закупочная комиссия вправе назначить несколько экспертных групп и проводить несколько экспертиз. 364

Экспертиза заявок проводится в два шага: 364

Деление процедуры экспертизы заявок на этапы является условным. При закупках обычной продукции Оао «интер рао электрогенерация» - страница 69 все операции по рассмотрению и оценке заявок могут быть выполнены за один денек. 364

9.1. Отборочный шаг 364

9.1.1. На отборочном шаге экспертизы заявок (цель – отклонение заявок, не соответственных требованиям законодательства либо требованиям, обозначенным в Закупочной документации Оао «интер рао электрогенерация» - страница 69) можно условно выделить последующие подэтапы: 364

9.1.2. В собственном заключении по результатам отборочного шага экспертизы заявок каждый эксперт, отмечающий несоответствие какой-нибудь заявки условиям проведения закупочной процедуры (требованиям Закупочной документации), должен указать, считает ли он Оао «интер рао электрогенерация» - страница 69 любой из выявленных недочетов, или все их в совокупы, достаточным основанием для отличия данной заявки. Эту информацию нужно довести до членов Закупочной комиссии. 366

9.1.3. Заявки могут отклоняться либо исключаться только решением Закупочной Оао «интер рао электрогенерация» - страница 69 комиссии с вероятным учетом советов профессионалов. При всем этом в протоколе заседания Закупочной комиссии с непременно указывают определенные предпосылки отличия заявки. 366

При отклонении заявок по результатам отборочного шага экспертизы по основаниям недостаточной Оао «интер рао электрогенерация» - страница 69 квалификации Участника членам Закупочной комиссии следует направить внимание на то, что признание «не прошедшим квалифицированный отбор» (в отличие от непризнания победителем закупочной процедуры), подрывает бизнес репутацию Участника и может привести к Оао «интер рао электрогенерация» - страница 69 ненадобным спорам. Потому, если в критериях закупочной процедуры не указаны неотклонимые требования и надлежащие им пороговые значения отборочных критериев (либо спектры допустимых/нелегальных значений), заявки по обозначенным мотивам отклонять не рекомендуется. 366

9.1.4. При отклонении заявок по Оао «интер рао электрогенерация» - страница 69 результатам отборочного шага экспертизы заявок участников членам Закупочных комиссий следует учесть сложившуюся арбитражную практику. По сложившейся арбитражной практике закупочная процедура, на котором отклонены все заявки не считая одной, должен Оао «интер рао электрогенерация» - страница 69 быть признан несостоявшимся в согласовании с п. 5 ст. 447 Штатского кодекса РФ. 366

9.2. Оценочный шаг 366

9.2.1. На оценочном шаге экспертизы заявок участников, целью которой является фактически оценка заявок, можно условно выделить два подэтапа: 366

9.2.2. Особенности проведения технической экспертизы Оао «интер рао электрогенерация» - страница 69. Оценки технических профессионалов по разным личным аспектам обобщаются (обычно способом взвешенного суммирования). При всем этом может быть проявление эффекта компенсации, когда неприемлемые оценки по одним аспектам могут быть возмещены (и тем Оао «интер рао электрогенерация» - страница 69 замаскированы) высочайшими оценками по другим аспектам. Это может привести к обязанности закупать продукцию с неприемлемыми чертами у фаворита закупочной процедуры, избранного «по формуле». Чтоб избежать схожей ситуации, нельзя допускать до обобщения оценок по личным Оао «интер рао электрогенерация» - страница 69 аспектам (т.е. отклонять) заявки, имеющие неприемлемое значение хотя бы по одному личному аспекту оценки (т.е. по хоть какой из позиций спецификации закупаемой продукции). Из этого следует, что в Закупочной документации Оао «интер рао электрогенерация» - страница 69 не должны заявляться беспринципные для Заказчика личные требования как неотклонимые, а надлежащие личные аспекты – как отборочные. 366

Каждый эксперт в собственном экспертном заключении совместно с личными оценками по порученным ему личным аспектам Оао «интер рао электрогенерация» - страница 69 должен специально указать результаты вышеуказанной проверки по порученным ему личным аспектам. 367

9.2.3. Для количественной оценки предпочтительности заявок участников обычно производятся последующие технологические операции: 367

Советы по проведению обозначенных технологических операций приведены в подразделе Оао «интер рао электрогенерация» - страница 69  реальных «Принципов…». 367

9.2.4. Первичные оценки специалисты должны давать независимо друг от друга в форме персональной карточки (анкеты) профессионала. Члены экспертной группы так же делают письменные заявления о собственной беспристрастности в оценках заявок определенных участников Оао «интер рао электрогенерация» - страница 69 и непременно указывают на любые происшествия, которые могут расцениваться как аффилированность. Форма личного отчета профессионала, Отчета экспертной группы, Заявление о беспристрастности утверждаются особым заседанием Закупочной комиссии. 367

Для гарантии независимости экспертных оценок Оао «интер рао электрогенерация» - страница 69 от свойства предложений по другим аспектам профессионалам время от времени предоставляют не весь текст заявок участников, а только куски, имеющие дела к оценкам до данному аспекту. Обширно всераспространен подход, когда профессионалам Оао «интер рао электрогенерация» - страница 69 подгруппы технической экспертизы специально не предоставляют информацию о ценах и расценках, таблицы расшифровки цен. 367

При закупках сложной продукции время от времени бывает целесообразным после получения всех первичных личных оценок организовать обоюдное знакомство профессионалов Оао «интер рао электрогенерация» - страница 69 с оценками коллег по «соседним» аспектам и коллективное обсуждение приобретенных обобщенных и итоговых оценок. Это может быть нужным, если какие-то аспекты в иерархии являются зависимыми. Более того, время от времени после чего профессионалам Оао «интер рао электрогенерация» - страница 69 предоставляют возможность поменять свои первичные оценки, но такие конфигурации должны сопровождаться развернутой пояснительной запиской, обосновывающей конкретные предпосылки внесенных конфигураций. В последнем случае до сведения Закупочной комиссии непременно следует доводить результаты экспертизы (и Оао «интер рао электрогенерация» - страница 69 сначала – итоговые оценки), приобретенные как на базе начальных, так и на базе модифицированных личных оценок с приложением соответственных пояснительных записок профессионалов, изменивших свои оценки. 367

9.2.5. На оценочном шаге подгруппа технической Оао «интер рао электрогенерация» - страница 69 экспертизы должна оценить степень предпочтительности технических черт предлагаемой к поставке продукции и связанных с техникой контрактных критерий. Для увеличения эффективности организации и проведения экспертизы управляющий экспертной группы может назначить ответственного исполнителя экспертизы, который организует Оао «интер рао электрогенерация» - страница 69 работу профессионалов, оценивающих заявки по каждому из технических критериев. Оценки по каждому из критериев должны давать специалисты, компетентные в соответственной предметной области. Все предназначения профессионалов согласуются с Закупочной комиссией. 368

9.2.6. На оценочном Оао «интер рао электрогенерация» - страница 69 шаге подгруппа юридической экспертизы должна оценить степень предпочтительности предлагаемых участниками юридических контрактных критерий, не установленных в Закупочной документации в качестве неотклонимых. Аспекты оценки таких критерий целенаправлено обмыслить заблаговременно, хотя до ознакомления юристов с Оао «интер рао электрогенерация» - страница 69 заявками сформировать полный список юридических личных критериев нередко не удается. Для работы с экспертами-юристами целенаправлено использовать прямую экспертную оценку, при которой получают и обрабатывают оценки предпочтительности заявок по личным аспектам. При проведении Оао «интер рао электрогенерация» - страница 69 закупок сложной продукции для оценки и сравнения заявок также могут быть применены и относительные оценки, получаемые от профессионалов, например, способом парных сравнений. 368

9.2.7. В процессе оценочного шага подгруппа экономической экспертизы должна оценить Оао «интер рао электрогенерация» - страница 69 степень предпочтительности предлагаемых участниками экономических контрактных критерий. С экспертами-экономистами можно работать в таком же режиме, как и с юристами, но, если у Заказчика есть бывалые экономисты, оптимально провести экономические Оао «интер рао электрогенерация» - страница 69 расчеты по обычным экономическим аспектам оценки, отражающим «совокупную цена владения» закупаемой продукцией с учетом фактора времени, прямо до издержек на утилизацию. 368

Для формирования обобщенных экспертных оценок экономических выгод и издержек с учетом фактора времени, также Оао «интер рао электрогенерация» - страница 69 для учета причин риска и неопределенности можно управляться «Методическими советами по оценке эффективности вкладывательных проектов (2-ая редакция)» утвержденными Минэкономразвития Рф, Минфином Рф, Госстроя Рф № ВК 477 от 21.06.99 г. Так, в согласовании с этим Оао «интер рао электрогенерация» - страница 69 документом, для экономической оценки эффективности вкладывательных проектов (а закупки сложной продукции нередко рассматриваются, как вкладывательные проекты) рекомендуется использовать последующий список характеристик: 368

При проведении экономической экспертизы следует учесть то, что получение от Оао «интер рао электрогенерация» - страница 69 участников всех начальных данных (к примеру, эксплуатационных расходов) да еще по всем позициям спецификаций в почти всех закупочных процедурах маловероятно. Тогда таковой подход употребляют только по отдельным, более принципиальным позициям спецификаций. 369

На практике Оао «интер рао электрогенерация» - страница 69 основная задачка экономической экспертизы на оценочном шаге сводится к приведению предлагаемых участниками закупки цен к одному базису — схожим валютам, схожему составу итоговой цены (цена оборудования, монтажа, обучения, гарантий, сроков и критерий Оао «интер рао электрогенерация» - страница 69 поставки, транспортной страховки и т.д.), обеспечивающим возможность сравнения заявок по ценам на финишном шаге работы Закупочной комиссии. Довольно значимым возможно окажется вопрос предлагаемых сроков поставки. Если они у различных участников значительны и Оао «интер рао электрогенерация» - страница 69 при всем этом значительно различаются, нужно провести дисконтирование цен (принятие во внимание фактора времени — с учетом вероятных дополнительных платежей за отсрочку использования кредита в согласовании с предполагаемыми критериями кредитного Оао «интер рао электрогенерация» - страница 69 соглашения) либо расходов на хранение досрочно прибывшей продукции. 369

10. Технологические операции оценки заявок участников 369

10.1. Технологических операций оценки заявок участников рекомендуется проводить на основании ГОСТ СССР 23554.0-79 «Экспертные способы оценки свойства промышленной продукции: главные положения Оао «интер рао электрогенерация» - страница 69». При использовании данного документа нужно исходить из того, что оценка по личным аспектам не может проводится на основании семантических оценок типа «плохо», «неприемлемо», «частично соответствует требованиям» и т.п. Ниже материалы обозначенного Оао «интер рао электрогенерация» - страница 69 эталона применены с учетом данного отличия. 369

10.2. Существует два способа определения обобщенных оценок заявок участников в согласовании с обозначенным эталоном: способ взвешенного суммирования и экспресс-метод. 369

При способе взвешенного суммирования оценку по обобщенному аспекту определяют взвешенным Оао «интер рао электрогенерация» - страница 69 суммированием влияющих на него оценок нижнего уровня иерархии с учетом их весовых коэффициентов, отражающих сначала их значимость (весомость). 369

При экспресс-методе оценку по обобщенному аспекту определяют на базе анализа профессионалами влияющих Оао «интер рао электрогенерация» - страница 69 на него оценок нижнего уровня иерархии без подготовительного определения этих оценок и определения их весовых коэффициентов. 369

Экспресс-метод может применяться только при закупках самой обычный продукции. 369

10.3. При использовании способа взвешенного суммирования вероятны три Оао «интер рао электрогенерация» - страница 69 главные формы роли профессионалов: 370

Рекомендуется в практике оценки заявок использовать вторую форму обобщения представления профессионалов. 370

10.4. Формирование весовых коэффициентов 370

10.4.1. При объединении личных оценок предпочтительности заявок участников в итоговую оценку для обычной продукции Оао «интер рао электрогенерация» - страница 69 употребляется прямое взвешенное суммирование личных оценок заявок по всем аспектам. Для умеренно-сложной и сложной продукции - поэтапное взвешенное суммирование иерархически организованных систем критериев оценки. 370

10.4.2. В обоих случаях внедрения взвешенного суммирования Оао «интер рао электрогенерация» - страница 69 профессионалам нужно для каждой оценки по каждому личному либо обобщенному аспекту на каждом уровне иерархии (не считая нулевого) назначить собственный весовой коэффициент, отражающий значимость оценки по данному аспекту в данной группе оценок. 370

10.4.3. Формирование весовых Оао «интер рао электрогенерация» - страница 69 коэффициентов, также как и экспертное формирование личных оценок предпочтительности заявок участников по разным аспектам относится к задачкам экспертного анализа. Потому при определении весовых коэффициентов критериев оценки специалисты должны ассоциировать меж собой значимость оценок Оао «интер рао электрогенерация» - страница 69 по аспектам, входящим в каждый обобщенный либо итоговый аспект, используя процедуры. 370

10.4.4. Сумма весовых коэффициентов в рамках каждой группы критериев на каждом уровне иерархии приравнивается 1.0 (либо 100%). 370

10.4.5. Весовые коэффициенты должны назначать специалисты, ответственные Оао «интер рао электрогенерация» - страница 69 за формирование обобщенной оценки по определенной группе критериев в иерархии. Как правило это управляющий (заместитель управляющего) ПДЭГ либо ЭГ. Так как весовые коэффициенты верхних уровней иерархии оказывают только сильное воздействие на итоговые Оао «интер рао электрогенерация» - страница 69 оценки заявок, они в любом случае должны утверждаться на заседании Закупочной комиссии. 370

10.4.6. Более сложной является ситуация, когда при закупках сложной продукции какой-нибудь из участников предложит инновационное организационно-техническое либо Оао «интер рао электрогенерация» - страница 69 экономическое решение, стопроцентно удовлетворяющее потребности Заказчика, но при всем этом за счет собственной оригинальности конструктивно меняющее представление профессионалов об области вероятных значений каких-то технических черт продукции либо степени значимости применяемых критериев оценки Оао «интер рао электрогенерация» - страница 69. Более того, может быть, что после знакомства с таковой заявкой специалисты усвоют, что объявленные неотклонимые требования к закупаемой продукции и надлежащие аспекты оценки принуждают отклонить очень симпатичную для Заказчика инноваторскую заявку либо, что в Оао «интер рао электрогенерация» - страница 69 списке критериев оценки нужно переформулировать некие аспекты, исключить либо добавить новые. В случае публикации критериев оценки всех уровней иерархии и соответственных весовых коэффициентов в Закупочной документации это сделать нереально Оао «интер рао электрогенерация» - страница 69. 370

Потому рекомендуется при закупках сложной продукции проводить многоэтапные конкурсы. Если на одном из шагов конкурса экспертная группа столкнется с вышеперечисленной ситуацией она может ограничится только отборочным шагом, после которого сумеет советовать конкурсной комиссии поменять Оао «интер рао электрогенерация» - страница 69 систему критериев оценки и весовых коэффициентов для последующего шага конкурса. 371

10.4.7. При формировании весовых коэффициентов следует также направить внимание на то, что значимость обобщенного аспекта типа «Надежность участника / возможность подабающего выполнения заключаемого договора», если Оао «интер рао электрогенерация» - страница 69 закупается непростая продукция, время от времени оценивается даже выше, чем значимость технико-экономических критериев. При всем этом, чем труднее и «инновационное» закупаемое оборудование, тем выше должна быть относительная значимость этого аспекта Оао «интер рао электрогенерация» - страница 69. Можно сказать, что данный аспект носит «мультипликативный» нрав в смысле «умножения на ноль» всех обещаний при «нулевой» квалификации участника. Для производителей обычный продукции это не в особенности принципиально. Но при закупках сложной инноваторской Оао «интер рао электрогенерация» - страница 69 техники данный аспект имеет очень существенное значение. Для заполнения этого аспекта можно использовать в качестве базы оценочные аспекты, построенные на базе предпочтительных требований, используемых для «квалификационного» отбора участников конкурса Оао «интер рао электрогенерация» - страница 69, посреди которых (кроме остального) важную роль должен играть аспект «Специальный опыт работы». 371

10.5. Формирование оценок заявок по личным аспектам 371

10.5.1. Целью формирования оценок заявок по личным аспектам являются преобразования количественных и высококачественных технико-экономических черт Оао «интер рао электрогенерация» - страница 69 предлагаемой к поставке продукции, также («квалификационных») черт участников, в личные оценки предпочтительности заявок (оценки предпочтительности заявок по личным аспектам). 371

10.5.2. Для численного выражения личных оценок по различным аспектам нужно использовать одну и ту же Оао «интер рао электрогенерация» - страница 69 шкалу. На практике обычно употребляется шкала от 0 до 5 либо от 0 до 10 баллов. 371

10.5.3. Для обозначенного отображения черт обычно употребляются три способа: 371

10.5.4. Расчетный способ 372

10.5.4.1 Для формирования оценок заявок по личным аспектам расчетным способом употребляются формулы Оао «интер рао электрогенерация» - страница 69, с помощью которых нужные личные оценки рассчитываются по численным чертам (характеристикам) технических и коммерческих предложений, также по «квалификационным» чертам участников. 372

10.5.4.2 В случае внедрения данного способа рекомендуется использовать за базу приведенные Оао «интер рао электрогенерация» - страница 69 ниже советы Минэкономики Рф для муниципальных заказчиков, изложенные в пп. 3.1-3.3 «Методических советов по балльной оценке конкурсных заявок и квалификации поставщиков, участвующих в конкурсах на размещение заказов на поставки продуктов для муниципальных нужд» (утверждены письмом Оао «интер рао электрогенерация» - страница 69 Минэкономики Рф от 02.06.2000 № АС-751/4-605): 372

10.5.4.3 Применение догадки о линейной зависимости предпочтительности заявки участника по рассматриваемому аспекту не всегда соответствует реальности и может приводить к тяжелейшим ошибкам в оценках (см. пример Оао «интер рао электрогенерация» - страница 69 для аспекта «срок поставки оборудования»). 373

Применение данного способа так же несет за собой юридические опасности. Нормировка к наибольшим либо наименьшим значениям (в этом случае – к спектру от малого до наибольшего значений) анализируемого показателя Оао «интер рао электрогенерация» - страница 69 посреди всех участников делает результаты закупочной процедур зависящими от характеристик, которые могут сложиться в итоге целенаправленного воздействия квалифицированного информационного технолога. Потому что такие формулы в целом не позволяют достоверно выявить Участника Оао «интер рао электрогенерация» - страница 69, предложившего наилучшие условия, они противоречат пункту 4 статьи 447 Штатского кодекса РФ. 374

10.5.4.4 Из изложенного следует, что таковой подход может быть применен только при закупках самой обычной продукции и в случае не вербования профессионалов к оценке поступивших Оао «интер рао электрогенерация» - страница 69 заявок. 374

10.5.5. Способ прямой экспертной оценки 374

В задачках оценки свойства продукции способ экспертной оценки используют при невозможности либо нецелесообразности по определенным условиям оценки (излишек либо недостающее количество инфы, необходимость разработки особых технических средств Оао «интер рао электрогенерация» - страница 69, возможность предложения нескольких вариантов ублажения потребностей, отсутствие конкретных критериев, характеризующих предпочтительность продукции, оценка эстетических характеристик и т. д.) использовать расчетный либо измерительный способы. 374

В задачках оценки заявок участников, а в особенности – при закупках Оао «интер рао электрогенерация» - страница 69 умеренно-сложной и сложной продукции (продуктов, работ и услуг), экспертные способы оценки заявок по личным аспектам, также экспертные способы формирования весовых коэффициентов, пожалуй, являются единственно вероятными для получения обоснованных и объяснимых Оао «интер рао электрогенерация» - страница 69 оценок. 374

Дальше разглядим некие технологические операции экспертной оценки и особенности их внедрения при рассмотрении заявок участников. 374

10.5.5.1 Опрос профессионалов 374

Точку зрения профессионалов узнают способом опроса. Опрос профессионалов заключается в получении от Оао «интер рао электрогенерация» - страница 69 их количественных либо высококачественных оценок предпочтительности заявок по личным аспектам, также оценок относительной значимости критериев, по которым формируется обобщенная промежная либо итоговая оценка предпочтительности заявок участников. 374

Способы опроса профессионалов делятся на личный и групповой. При Оао «интер рао электрогенерация» - страница 69 личном способе ведется опрос каждого профессионала раздельно. При групповом — вместе опрашивается часть экспертной группы либо вся группа. 374

Личный опрос проводят очным либо заочным методом. При очном опросе эксперт высказывает Оао «интер рао электрогенерация» - страница 69 свои суждения лицу, проводящему опрос. При заочном опросе таковой контакт отсутствует и эксперт заполняет карту опроса. 374

Групповой способ опроса имеет два метода – с взаимодействием и без взаимодействия. Опрос с взаимодействием включает обсуждение воззрений профессионалов на Оао «интер рао электрогенерация» - страница 69 заседании экспертной группы. При опросе без взаимодействия обсуждение отсутствует. 374

Процедуры опроса профессионалов включают интервьюирование, анкетирование и смешанное анкетирование. 375

При интервьюировании суждение профессионала выявляют в процессе свободной беседы в рамках определенного плана. 375

При Оао «интер рао электрогенерация» - страница 69 анкетировании эксперт заполняет карту опроса, отвечая на находящиеся в ней вопросы. 375

При смешанном анкетировании эксперт заполняет карту опроса, получая все нужные объяснения от лица, проводящего опрос. 375

Выбор определенного вида и Оао «интер рао электрогенерация» - страница 69 формы опроса профессионалов определяется в каждой процедуре раздельно, зависимо от степени трудности закупаемой продукции и ресурсов, выделенных на проведение оценки. 375

10.5.5.2 Шкалы экспертной оценки предпочтительности заявок 375

При проведении прямой экспертной оценки специалисты Оао «интер рао электрогенерация» - страница 69 должны назначать свои оценки по каждому из критериев, используя одну и ту же вербально-числовую шкалу. Выше сначала подраздела  уже указывалось, что при оценке предпочтительности заявок участников неприемлимо применение шкал с оценками типа Оао «интер рао электрогенерация» - страница 69 «плохо», «неприемлемо», «частично соответствует требованиям», которые применяются при оценке свойства продукции. 375

Для практической экспертной оценки предпочтительности заявок участников по личным аспектам может быть рекомендована последующая шкала абсолютных оценок: 375

В этом случае Оао «интер рао электрогенерация» - страница 69 применена шакала оценок от 0 до 5. С этим же фуррором в правую графу можно поставить и числа от 0 до 10, от 0 до 100 и т.д. Принципиально, что нулевой балл ставится за оценку «Минимально приемлемо», т.е. за Оао «интер рао электрогенерация» - страница 69 четкое выполнение малых неотклонимых требований Закупочной документации. Комменты по поводу наибольшей оценки «Идеально» — см. ниже. 376

Внедрение одной и той же вышеприведенной линейной шкалы для всех критериев оценки заявок позволит членам Закупочной Оао «интер рао электрогенерация» - страница 69 комиссии перевести назад в словесную форму приобретенные в виде чисел (от 0 до 10) итоговые оценки предпочтительности заявок участников по всем техническим аспектам. При всем этом принципиально публиковать приобретенные численные оценки только вкупе с Оао «интер рао электрогенерация» - страница 69 данной вербально числовой шкалой преобразования словесных оценок в баллы. По другому кто-либо может некорректно воспринять оценки 0.0 как нулевую ценность заявки. По сути это значит, что Участник оказался только грамотным Оао «интер рао электрогенерация» - страница 69 и отдал предложения, в точности надлежащие наименьшим техническим требованиям Закупочной документации. Если б гипотетичный Заказчик в критериях недочета средств при написании Закупочной документации однозначно знал, что ему необходимо, то данная заявка (с Оао «интер рао электрогенерация» - страница 69 итоговой оценкой 0.0 по техническим аспектам) имела бы все способности оказаться и самой дешевенькой (в силу известной зависимости технических и экономических оценок объектов 1-го вида) и тем выиграть закупочную функцию. 376

Отрицательных (неудовлетворительных) оценок Оао «интер рао электрогенерация» - страница 69 на этой шкале быть не может (отрицательные оценки соответствуют предложениям с неприемлемыми чертами, которые должны быть отклонены Закупочной комиссией). 376

Профессионалам принципиально учесть, что данные словесные оценки и баллы оценивают только ПРЕВЫШЕНИЕ черт предлагаемой к поставке Оао «интер рао электрогенерация» - страница 69 продукции над мало применимым уровнем и никак не охарактеризовывают абсолютное качество предлагаемой продукции. 376

Так, если Заказчик предъявил требования к закупаемой продукции на уровне наилучших глобальных образцов (например, автомобиль определенной компании), а Оао «интер рао электрогенерация» - страница 69 поставщик предложил требуемый автомобиль в комплектации, мало превосходящей требования Заказчика, то оценка «Очень посредственно» (с занесением в экспертную форму 1-го балла) охарактеризовывает не качество предложенного автомобиля, а только степень превышения его Оао «интер рао электрогенерация» - страница 69 черт над уровнем предъявленных требований по сопоставлению с очень вероятной комплектацией («Идеально»). Необходимо подчеркнуть, что заявки с низкими баллами по неценовым аспектам имеют высочайшие шансы выиграть закупочную функцию, так как они, обычно Оао «интер рао электрогенерация» - страница 69, дешевле. 376

10.5.5.3 Личное оценивание 376

При выполнении оценочных операций используют процедуры ранжирования, оценивания, парного сопоставления и поочередного сопоставления. 376

Для занесения экспертных оценок для профессионалов заблаговременно готовятся таблицы «Критерии / Номера заявок». В каждую ячейку таблицы эксперт (после Оао «интер рао электрогенерация» - страница 69 поиска инфы о содержащихся в заявке технических предложениях по данному аспекту) вносит свою оценку, пользуясь вышеприведенной шкалой. 377

Хоть какой эксперт может столкнуться со последующей ситуацией. Понятие «идеального» значения свойства заявки по определенному Оао «интер рао электрогенерация» - страница 69 аспекту у профессионала было априорно (т.е. до ознакомления с поданными на данную закупочную функцию заявками). Обычно оно основано на личном опыте и познаниях о глобальных достижениях. И время Оао «интер рао электрогенерация» - страница 69 от времени заявка может превосходить априорное понятие профессионала «Идеального значения характеристики». Тут вероятны два подхода. В первом случае эксперт в процессе рассмотрения таковой заявки корректирует свое понятие «идеально» для данного аспекта, ставит Оао «интер рао электрогенерация» - страница 69 данной заявке наивысшую балльную оценку (по вышеприведеной таблице – 10), а потом пропорционально уменьшает все оценки по данному аспекту для ранее рассмотренных заявок, а при рассмотрении следующих заявок употребляет новое понятие «идеально». Во 2-м Оао «интер рао электрогенерация» - страница 69 случае эксперт для такового предложения ставит оценку, превосходящую 10. 377

Более желаемым представляется 2-ой подход. При всем этом существует возможность того, что при больших оценках и по другим аспектам общая итоговая оценка также окажется выше Оао «интер рао электрогенерация» - страница 69 10. Потому, используя 2-ой подход, эксперт в собственном заключении для Закупочной комиссии должен непременно обмолвить, что оценка 10 для него соответствует априорному (до знакомства с поступившими заявками) понятию «идеально» по данному аспекту и доказать Оао «интер рао электрогенерация» - страница 69 уникальность заявки, изменившей его суждения. 377

Все вышеизложенное было связано с приведенной вербально-числовой шкалой и относится к т.н. «абсолютным» оценкам, которые позволяют с схожим фуррором оценивать хоть какое число заявок. Примером Оао «интер рао электрогенерация» - страница 69 абсолютных оценок являются школьные оценки. На этой шкале может быть по мере надобности оценена даже единственная заявка (пример – оценка необходимости закупки из единственного источника при отсутствии предложений соперников). 377

Но для оценки Оао «интер рао электрогенерация» - страница 69 заявок могут также употребляться и т.н. «относительные» оценки, когда стоит задачка оценить относительную предпочтительность заявок в определенной группе методом рассредотачивания 100% приоритета посреди конкурирующих заявок, исходя из их относительной предпочтительности. Примером относительных оценок Оао «интер рао электрогенерация» - страница 69 являются результаты решения задачки рассредотачивания ресурсов (к примеру, рассредотачивание в целях сохранения конкурентноспособной среды всего объема заказа посреди группы обученных участников). При всем этом в случае равенства итоговых оценок все участники получат одну Оао «интер рао электрогенерация» - страница 69 и ту же долю заказа, независимо от степени предпочтительности поданных заявок (1 балл либо 10 баллов). Зато если оценки предпочтительности заявок неодинаковы, рассредотачивание ресурсов произойдет еще поточнее, чем при использовании абсолютных оценок. 378

Работу с относительными Оао «интер рао электрогенерация» - страница 69 оценками технологически можно воплотить методом проведения парных сопоставлениях заявок по каждому из критериев (в литературе — способ анализа иерархий Т.Саати). Этот способ более точен, позволяет держать под контролем последовательность суждений профессионалов, но Оао «интер рао электрогенерация» - страница 69 технологически еще более сложен и без усилий может употребляться только при применении особых программных средств. По неким оценкам этот способ дает лучшие результаты, когда число критериев на каждом уровне иерархии лежит Оао «интер рао электрогенерация» - страница 69 в спектре от 3 до 7. 378

В целом при экспертизе сложных проектов в случае огромного числа заявок более конструктивно поначалу использовать абсолютные оценки для подготовительного выделения 4-6 более конкурентоспособных заявок, а потом провести их ранжировку Оао «интер рао электрогенерация» - страница 69 с наибольшей точностью методом использования относительных оценок. 378

10.5.5.4 Групповое оценивание 378

Для получения более надежных оценок заявок можно поручить оценивание нескольким профессионалам сразу (параллельно) с следующим обобщением их личных оценок (как абсолютных Оао «интер рао электрогенерация» - страница 69, так и относительных). Это может быть изготовлено по одному, нескольким более принципиальным аспектам либо всем. 378

Для обобщения суждений профессионалов употребляют методы голосования и усреднения. При голосовании обобщенное мировоззрение группы профессионалов выявляется большинством голосов Оао «интер рао электрогенерация» - страница 69. При усреднении обобщенное мировоззрение определяется расчетным методом. 378

С целью обобщения суждений профессионалов методом усреднения создают обработку личных экспертных оценок, которая заключается в определении по каждому аспекту средних величин (к примеру, средней арифметической, медианы Оао «интер рао электрогенерация» - страница 69 либо моды). 378

Количественными мерами, характеризующими разброс совокупы личных оценок профессионалов, являются статистические характеристики согласованности этих оценок: среднее квадратическое отклонение, коэффициент варианты, коэффициент конкордации, разные коэффициенты корреляции, размах и другие меры. 378

В Оао «интер рао электрогенерация» - страница 69 неких публикациях имеются советы ложить личные оценки профессионалов с внедрением весовых коэффициентов, отражающих опыт и квалификацию профессионалов. Но следует учесть, что при таком подходе могут появиться суровые морально-этические задачи, так как Оао «интер рао электрогенерация» - страница 69 определять весовые коэффициенты профессионалов – суровая задачка. Лишь на научные звания, заслуги, публикации и т.п. ориентироваться небезопасно. Целесообразнее после обыденного усреднения представления группы профессионалов вычислить оценки степени согласованности их воззрений с указанием Оао «интер рао электрогенерация» - страница 69 степени рассогласованности оценок по каждому аспекту, оценкой степени «экстравагантности» каждого профессионала. Но без использования особых программных средств извлечения и обработки воззрений профессионалов это сделать довольно тяжело и поэтому может быть рекомендовано Оао «интер рао электрогенерация» - страница 69 к применению только при закупках сложной продукции. Следует держать в голове, что информационно-аналитические системы поддержки принятия решений, как и любые другие машинные системы, не могут указать, мировоззрение какого профессионала более правильное, но Оао «интер рао электрогенерация» - страница 69 дают обеспеченный материал для проведения неформальных процедур увеличения степени согласованности воззрений группы профессионалов. 379

Хоть какой член экспертной группы, имеющий мировоззрение, хорошее от обобщенного представления других профессионалов, должен довести его до сведения группы Оао «интер рао электрогенерация» - страница 69 информационно-методического и программно-технологического обеспечения экспертизы для следующего неотклонимого доведения до сведения членов Закупочной комиссии. 379

Опросные листы (анкеты) профессионалов с экспертными оценками, также их аргументированное обоснование представляются в письменном виде и Оао «интер рао электрогенерация» - страница 69 на дискетах в согласованном формате. 379

10.5.5.5 Способ «главных точек» (функции ценности) 379

При определении нрава зависимости личных оценок по определенному аспекту оценки от количественных (численных) значений черт предлагаемой к поставке продукции и («квалификационных») черт участника Оао «интер рао электрогенерация» - страница 69 употребляется два главных подхода: 379

В качестве примера формулы пересчета черт предлагаемой к поставке продукции в личные оценки заявок можно привести две линейные зависимости, находящиеся в Методических наставлениях Минэкономики муниципальным заказчикам (см Оао «интер рао электрогенерация» - страница 69. пункт  «Расчетный метод»): 379

Но на практике не все зависимости «характеристика – балл» могут быть описаны линейными функциями. К примеру, для свойства «срок поставки оборудования на место установки» имеют наивысшую предпочтительность (к примеру, 10 баллов) при поставках Оао «интер рао электрогенерация» - страница 69 «just-in-time» (к примеру, «монтаж с колес»). 380

Поставки ранее времени характеризуются единовременными затратами на перемещение оборудование на склад и со склада в цех и переменными потерями, пропорциональными сроку хранения оборудования Оао «интер рао электрогенерация» - страница 69 на складе (еще ужаснее – «под открытым небом»). 380

Поставки после запланированного срока характеризуются пропорциональными задержкам затратами: поначалу – на оплату простоя монтажников, а потом – на дополнительные выплаты за ускорение монтажа для обеспечения сроков Оао «интер рао электрогенерация» - страница 69 пуска оборудования в эксплуатацию. 380

В обозначенном примере требуемая зависимость носит очевидно «колоколообразный» нрав, не подпадающий под описание «чем … – тем …». 380

3. При построении зависимости личных оценок рассматриваемых заявок участников от черт предлагаемой к поставке продукции Оао «интер рао электрогенерация» - страница 69 в графической форме перед профессионалом стоит непростая задачка «оценить число—числом», другими словами перевести значение показателя в его оценку. Для облегчения этой задачки рекомендуется способ «главных точек», принцип которого заключается в Оао «интер рао электрогенерация» - страница 69 графическом определении профессионалами вида зависимости меж некими более соответствующими («главными») значениями рассматриваемых черт и оценками предпочтительности заявок по подходящим аспектам. 380

Обозначенная зависимость может быть представлена в виде графиков, таблиц, а при способности – и формул Оао «интер рао электрогенерация» - страница 69. Графики обычно строятся в декартовой (прямоугольной) системе координат, обычно по оси абсцисс — значения характеристик, по оси ординат — личные оценки в баллах. 380

При групповом оценивании по личным кривым, построенным отдельными профессионалами Оао «интер рао электрогенерация» - страница 69, выводится средняя кривая. 380

В качестве примера на последующем рисунке приведена построенная способом «главных точек» кривая для оценки личного показателя «коэффициент полезного действия» для определенного оборудования (функция ценности значений показателя «КПД оборудования»). 380

10.5.6. Формирование промежных Оао «интер рао электрогенерация» - страница 69 обобщенных оценок 381

В случае использования системы критериев оценки заявок с иерархической организацией итоговые оценки предпочтительности заявок участников формируются не прямым объединением (к примеру, взвешенным суммированием) оценок по личным аспектам, а средством вычисления Оао «интер рао электрогенерация» - страница 69 промежных оценок по обобщенным аспектам в согласовании со структурой иерархии критериев оценки. 381

Как отмечалось выше, при использовании способа взвешенного суммирования оценку по каждому обобщенному аспекту (а при обычных закупках – и итоговую Оао «интер рао электрогенерация» - страница 69 оценку предпочтительности заявки) для каждого i-того Участника определяют взвешенным суммированием влияющих на него j-тых оценок нижнего уровня иерархии с учетом их весовых коэффициентов, отражающих сначала их значимость (весомость) по формуле: 381

10.5.7. Формирование итоговых Оао «интер рао электрогенерация» - страница 69 оценок 381

При закупках обычной продукции итоговые оценки предпочтительности заявок участников нередко рассчитываются по той же вышеприведенной формуле взвешенного суммирования, что и промежные обобщенные оценки предпочтительности заявок. В самых обычных случаях употребляют взвешенную Оао «интер рао электрогенерация» - страница 69 сумму оценок свойства и цены. 381

Но следует учесть, что операция взвешенного суммирования не может давать правильных результатов при сложении зависимых величин. Технические и экономические оценки объектов 1-го вида обычно статистически зависимы. Обычно Оао «интер рао электрогенерация» - страница 69, чем техническое предложение лучше, тем оно и дороже. Потому взвешенное суммирование оценок по техническим и экономическим аспектам допустимо только при закупках обычной продукции, когда вероятная ошибка в выборе фаворита закупочной процедуры не Оао «интер рао электрогенерация» - страница 69 приведет к неприемлемому вреду для интересов Заказчика. 381

Для определения фаворитов при закупках сложной продукции можно советовать передавать в Закупочную комиссию необъединенные обобщенные оценки технических и коммерческих предложений, к примеру: 382

Для закупок Оао «интер рао электрогенерация» - страница 69 продукции умеренной трудности, также для неких видов закупок сложной продукции целенаправлено передавать в Закупочную комиссию необъединенные оценки предпочтительности заявок по таким обобщенным аспектам, как: 382

После сбора и обобщения воззрений профессионалов управляющий Оао «интер рао электрогенерация» - страница 69 экспертной группы (заместитель управляющего экспертной группы) представляет результаты обработки, также оценки степени согласованности воззрений профессионалов всем членам экспертной группы для конечной корректировки и утверждения. 382

При формировании итоговых оценок и вероятных советов Оао «интер рао электрогенерация» - страница 69 для Закупочной комиссии по итоговой ранжировке заявок, сначала, предпринимается попытка выявить лучшую заявку в итоге доминантного анализа экспертных оценок всех заявок по всем техническим, экономическим и юридическим аспектам. В качестве дополнительного средства анализа Оао «интер рао электрогенерация» - страница 69 закупочных проектов может употребляться доминантный анализ по аспектам, общепризнанным членами экспертной группы более существенными (приоритетными). 382

После проведения доминантного анализа на базе оценок заявок профессионалами по всем оценочным аспектам экспертной группой должны быть получены Оао «интер рао электрогенерация» - страница 69 и утверждены итоговые количественные экспертные оценки предпочтительности заявок участников по техническим, экономическим и юридическим аспектам по каждой из заявок. 382

При значимом числе оцениваемых заявок по решению управляющего экспертной группы вычисление итоговых оценок по Оао «интер рао электрогенерация» - страница 69 рекомендуемым к отклонению заявкам может не выполняться. Обозначенное решение должно быть доведено до Закупочной комиссии и может быть ею пересмотрено. 383

При закупках сложной продукции экспертная группа сформировывают свои советы по Оао «интер рао электрогенерация» - страница 69 выбору наилучшей заявки на базе рассмотрения анализируемых заявок в виде точек на плоскости "Итоговая неценовая предпочтительность заявок (ось Y) — Итоговая ценовая предпочтительность заявок (ось Х)". Это обосновано тем, что, как отмечалось выше Оао «интер рао электрогенерация» - страница 69, сложение ценовых и неценовых оценок исходя из убеждений теории принятия решений является одной из суровых методологических ошибок, которые могут не учитываться только при закупках обычной продукции. Оценки итоговой неценовой предпочтительности можно сформировывать Оао «интер рао электрогенерация» - страница 69 методом взвешенного суммирования итоговых технических и итоговых юридических экспертных оценок (технические оценки обычно на данном шаге экспертизы еще более значимы — все находится в зависимости от определенных заявок участников). Обычно еще более желательно на оси Оао «интер рао электрогенерация» - страница 69 Х в качестве итоговых оценок ценовой предпочтительности заявок демонстрировать приведенные к одному базису цены заявок. Тут все находится в зависимости от того, какие оценки сумеют дать эксперты-экономисты. В конце концов Оао «интер рао электрогенерация» - страница 69, можно просто ограничиться итоговыми ценами заявок. 383

Нрав расположения этих точек на плоскости позволяет значительно облегчить ранжирование и выбор лучшей заявки по более применимому для Закупочной комиссии соотношению ожидаемых выгод и Оао «интер рао электрогенерация» - страница 69 издержек. 383

Для обеспечения интересов Заказчика экспертная группа на теоретическом уровне может совместно с плодами экспертизы заявок советовать Закупочной комиссии определенные организационные и технические решения по совершенствованию и удешевлению определенных заявок для использования Оао «интер рао электрогенерация» - страница 69 в преддоговорных переговорах с фаворитами закупочной процедуры. Но в очевидном виде в одноэтапных конкурсах (и на завершающем шаге многоэтапного конкурса) это делать неприемлимо, так как с позиций штатского законодательства РФ заявка с окончательными технико-коммерческими Оао «интер рао электрогенерация» - страница 69 предложениями есть оферта, выбор фаворита конкурса и оформление протокола о результатах конкурса есть акцепт оферты. А акцепт оферты по действующему законодательству должен быть полным и беспрекословным (т.е. бесспорным). Это значит, что Оао «интер рао электрогенерация» - страница 69 у Заказчика на преддоговорных переговорах не будет правовых оснований добиваться внесения конфигураций в заявку, а тем паче — обуславливать признание заявки победившей выполнением каких-то критерий, неоговоренных в Закупочной документации Оао «интер рао электрогенерация» - страница 69 либо в данной конкурсной заявке. Таковой подход может быть неопасно реализован исключительно в многоэтапных конкурсах, на всех шагах, не считая последнего. 383

В конечном итоге экспертная группа сформировывает заключение, содержащее многокритериальную экспертную оценку Оао «интер рао электрогенерация» - страница 69 неценовой и ценовой предпочтительности заявок участников, результаты доминантного анализа, а при способности – и советы Закупочной комиссии по ранжированию этих заявок. 383

Глава IV. Вероятные аспекты оценки Обычной продукции в случае не вербования профессионалов Оао «интер рао электрогенерация» - страница 69 к экспертизе заявок 384

11. Внедрение критериев оценки заявок 384

11.1. Аспекты оценки заявок 384

11.1.1. Стоимость контракта. Стоимость контракта за единицу продукта, работы, услуги, которая содержит в себе: 384

11.1.2. многофункциональные свойства (потребительские характеристики) либо высококачественные свойства продукта; 384

11.1.3. качество работ, услуг Оао «интер рао электрогенерация» - страница 69 и (либо) квалификация участника закупочной процедуры на право заключить контракт на выполнение работ, оказание услуг; 384

11.1.4. расходы на эксплуатацию продукта; 384

11.1.5. расходы на техническое сервис продукта; 384

11.1.6. сроки (периоды) поставки продукта, выполнения работ, оказания Оао «интер рао электрогенерация» - страница 69 услуг; 384

11.1.7. срок предоставления гарантии свойства продукта, работ, услуг; 384

11.1.8. объем предоставления гарантий свойства продукта, работ, услуг. 384

11.2. Для воплощения расчетов употребляются последующие обозначения: 384

11.2.1. Рейтинг представляет собой оценку в баллах, получаемую по результатам оценки Оао «интер рао электрогенерация» - страница 69 по аспектам. Дробное значение рейтинга округляется до 2-ух десятичных символов после запятой по математическим правилам округления. 385

11.2.2. Значимость критериев определяется в процентах. При всем этом для расчетов рейтингов применяется коэффициент значимости, равный значению Оао «интер рао электрогенерация» - страница 69 соответственного аспекта в процентах, деленному на 100. 385

11.2.3. Оценка заявок делается на основании критериев оценки, их содержания и значимости, установленных в закупочной документации. 385

11.2.4. Оценка заявок делается с внедрением более 2 критериев оценки заявок, одним из которых является аспект Оао «интер рао электрогенерация» - страница 69 «цена договора» («цена контракта за единицу продукта, работы, услуги»). 385

11.2.5. Сумма значимостей критериев оценки заявок, установленных в закупочной документации, составляет 100 процентов. 385

11.2.6. Значимость каждого из критериев должна быть установлена в закупочной документации Оао «интер рао электрогенерация» - страница 69. 385

11.2.7. Для оценки заявки осуществляется расчет итогового рейтинга по каждой заявке. Итоговый рейтинг заявки рассчитывается методом сложения рейтингов по каждому аспекту оценки заявки, установленному в закупочной документации, умноженных на их значимость. 385

11.2.8. Присуждение каждой заявке Оао «интер рао электрогенерация» - страница 69 порядкового номера по мере уменьшения степени выгодности содержащихся в ней критерий выполнения контракта делается по результатам расчета итогового рейтинга по каждой заявке. 385

11.2.9. Заявке, набравшей больший итоговый рейтинг, присваивается 1-ый номер. 385

11.2.10. В случае Оао «интер рао электрогенерация» - страница 69 если закупочной документацией предвидено право заказчика заключить контракт с несколькими участниками закупочной процедуры, 1-ый номер присваивается нескольким заявкам, набравшим больший итоговый рейтинг. При всем этом число заявок, которым присвоен 1-ый номер, должно приравниваться Оао «интер рао электрогенерация» - страница 69 обозначенному в закупочной документации количеству договоров. Предстоящее рассредотачивание порядковых номеров заявок осуществляется в порядке убывания итогового рейтинга. 385

11.2.11. Для определения рейтинга заявки в случае внедрения критериев оценки заявок «объем предоставления гарантий свойства продукта Оао «интер рао электрогенерация» - страница 69, работ, услуг» либо «срок предоставления гарантии свойства продукта, работ, услуг» в закупочной документации может быть установлено, что если заявка не содержит предложения об обеспечении выполнения критерий контракта по обозначенным аспектам, рейтинг заявки Оао «интер рао электрогенерация» - страница 69 по соответственному аспекту равен 0. В случае если заявка содержит предложение об обеспечении выполнения части критерий контракта по обозначенным аспектам (обеспечена часть объема гарантии либо обеспечена часть срока гарантии), рейтинг Оао «интер рао электрогенерация» - страница 69 заявки по соответственному аспекту рассчитывается только исходя из обеспеченной части предложения участника закупочной процедуры. 385

11.2.12. Предложение участника закупочной процедуры в отношении критерий выполнения контракта в согласовании с аспектом подлежит оценке исключительно в той части Оао «интер рао электрогенерация» - страница 69, которая обеспечена в согласовании с требованиями закупочной документации. 386

11.2.13. Размер обеспечения по соответственному аспекту, превосходящий малые характеристики, установленные в закупочной документации (малый объем гарантии, малый срок гарантии), не заходит в размер обеспечения Оао «интер рао электрогенерация» - страница 69 выполнения контракта. 386

12. Порядок оценки заявок по аспектам оценки заявок 386

12.1. Оценка заявок по аспекту «цена договора» («цена контракта за единицу продукта, работы, услуги») 386

12.1.1. При оценке заявок по аспекту «цена договора» («цена контракта за единицу продукта Оао «интер рао электрогенерация» - страница 69, работы, услуги») внедрение подкритериев допускается. 386

12.1.2. Для определения рейтинга заявки по аспекту «цена договора» («цена контракта за единицу продукта, работы, услуги») в закупочной документации устанавливается исходная (наибольшая) стоимость контракта (сумма исходных Оао «интер рао электрогенерация» - страница 69 (наибольших) цен за единицу продукта, работы, услуги, предусмотренных в закупочной документации, если применяется аспект «цена контракта за единицу продукта, работы, услуги»). 386

12.1.3. Рейтинг, присуждаемый заявке по аспекту «цена договора» («цена контракта за единицу продукта Оао «интер рао электрогенерация» - страница 69, работы, услуги»), определяется по формуле: 386

12.1.4. Для расчета итогового рейтинга по заявке рейтинг, присуждаемый этой заявке по аспекту «цена договора» («цена контракта за единицу продукта, работы, услуги»), множится на подобающую обозначенному аспекту Оао «интер рао электрогенерация» - страница 69 значимость. 386

12.1.5. При оценке заявок по аспекту «цена договора» («цена контракта за единицу продукта, работы, услуги») наилучшим условием выполнения контракта по обозначенному аспекту признается предложение участника закупочной процедуры с меньшей ценой контракта (с Оао «интер рао электрогенерация» - страница 69 меньшей суммой цен за единицу продукта, работы, услуги). 387

12.2. Оценка заявок по аспекту «функциональные свойства (потребительские характеристики) либо высококачественные свойства товара» 387

12.2.1. Оценка заявок по аспекту «функциональные свойства (потребительские характеристики) либо высококачественные свойства товара» может Оао «интер рао электрогенерация» - страница 69 выполняться в случае, если предметом закупочной процедуры является поставка продуктов, также если предметом закупочной процедуры является выполнение работ, оказание услуг, в итоге которых создается продукт. 387

12.2.2. Содержание обозначенного аспекта, включающее в себя список многофункциональных черт Оао «интер рао электрогенерация» - страница 69 (потребительских параметров) либо высококачественных черт продукта или одну многофункциональную характеристику (потребительское свойство) либо доброкачественную характеристику продукта, определяется в закупочной документации в отношении продукта, являющегося предметом закупочной процедуры, либо продукта, который должен быть Оао «интер рао электрогенерация» - страница 69 сотворен в итоге выполнения работ, оказания услуг. 387

12.2.3. При всем этом не допускается определять содержание обозначенного аспекта через квалификацию участника закупочной процедуры (в том числе через опыт работы, бизнес репутацию, производственные мощности Оао «интер рао электрогенерация» - страница 69, наличие у участника закупочной процедуры технологического оборудования, трудовых, денежных и других ресурсов). 387

12.2.4. Для оценки заявок по аспекту «функциональные свойства (потребительские характеристики) либо высококачественные свойства товара» каждой заявке выставляется значение от 0 до Оао «интер рао электрогенерация» - страница 69 100 баллов. В случае если в закупочной документации установлено несколько многофункциональных черт (потребительских параметров) либо высококачественных черт продукта, сумма наибольших значений всех черт (потребительских параметров) обозначенного аспекта должна составлять 100 баллов. 387

12.2.5. Для определения рейтинга заявки Оао «интер рао электрогенерация» - страница 69 по аспекту «функциональные свойства (потребительские характеристики) либо высококачественные свойства товара» в закупочной документации инсталлируются: 387

12.2.6. В случае внедрения 1-го показателя аспекта (одной многофункциональной свойства (потребительского характеристики) либо высококачественной свойства продукта) для него устанавливается наибольшее Оао «интер рао электрогенерация» - страница 69 значение, равное 100 баллам. 388

12.2.7. Рейтинг, присуждаемый заявке по аспекту «функциональные свойства (потребительские характеристики) либо высококачественные свойства товара», определяется как среднее арифметическое оценок в баллах всех членов экспертной группы, присуждаемых этой заявке по Оао «интер рао электрогенерация» - страница 69 обозначенному аспекту. В случае внедрения нескольких многофункциональных черт (потребительских параметров) либо высококачественных черт продукта рейтинг, присуждаемый i-й заявке по аспекту «функциональные свойства (потребительские характеристики) либо высококачественные свойства товара», определяется Оао «интер рао электрогенерация» - страница 69 по формуле: 388

12.2.8. Для получения оценки (значения в баллах) по аспекту (отдельной характеристике (потребительскому свойству)) для каждой заявки рассчитывается среднее арифметическое оценок в баллах, присвоенных всеми членами экспертной группы по аспекту (отдельной характеристике (потребительскому свойству Оао «интер рао электрогенерация» - страница 69)). 388

12.2.9. Для получения итогового рейтинга по заявке рейтинг, присуждаемый этой заявке по аспекту "многофункциональные свойства (потребительские характеристики) либо высококачественные свойства продукта", множится на подобающую обозначенному аспекту значимость. 388

12.2.10. При оценке заявок по аспекту «функциональные Оао «интер рао электрогенерация» - страница 69 свойства (потребительские характеристики) либо высококачественные свойства товара» заявке с наилучшим предложением по многофункциональным чертам (потребительским свойствам) либо высококачественным чертам продукта присваивается наибольшее количество баллов. 388

12.2.11. При оценке заявок по аспекту «функциональные свойства (потребительские Оао «интер рао электрогенерация» - страница 69 характеристики) либо высококачественные свойства товара» заявкам с схожими предложениями по многофункциональным чертам (потребительским свойствам) либо высококачественным чертам продукта присваивается однообразное количество баллов. 388

12.3. Оценка заявок по аспекту «качество работ, услуг и (либо) квалификация Оао «интер рао электрогенерация» - страница 69 участника закупочной процедуры на право заключить контракт на выполнение работ, оказание услуг» 388

12.3.1. Оценка заявок по аспекту «качество работ, услуг и (либо) квалификация участника закупочной процедуры на право заключить контракт на выполнение Оао «интер рао электрогенерация» - страница 69 работ, оказание услуг» может выполняться в случае, если предметом закупки является выполнение работ, оказание услуг. 388

12.3.2. Содержание обозначенного аспекта, в том числе его характеристики, определяется в закупочной документации. 389

12.3.3. Для оценки заявок по аспекту «качество Оао «интер рао электрогенерация» - страница 69 работ, услуг и (либо) квалификация участника закупочной процедуры на право заключить контракт на выполнение работ, оказание услуг» каждой заявке выставляется значение от 0 до 100 баллов. В случае если характеристики обозначенного аспекта установлены, сумма наибольших Оао «интер рао электрогенерация» - страница 69 значений всех характеристик этого аспекта, установленных в закупочной документации, должна составлять 100 баллов. 389

12.3.4. Для определения рейтинга заявки по аспекту «качество работ, услуг и (либо) квалификация участника закупочной процедуры на право заключить Оао «интер рао электрогенерация» - страница 69 контракт на выполнение работ, оказание услуг» в закупочной документации инсталлируются: 389

12.3.5. Рейтинг, присуждаемый заявке по аспекту «качество работ, услуг и (либо) квалификация участника закупочной процедуры на право заключить контракт на выполнение работ Оао «интер рао электрогенерация» - страница 69, оказание услуг», определяется как среднее арифметическое оценок в баллах всех членов экспертной группы, присуждаемых этой заявке по обозначенному аспекту. В случае внедрения характеристик рейтинг, присуждаемый i-й заявке по аспекту «качество работ, услуг Оао «интер рао электрогенерация» - страница 69 и (либо) квалификация участника закупочной процедуры на право заключить контракт на выполнение работ, оказание услуг», определяется по формуле: 389

12.3.6. Для получения оценки (значения в баллах) по аспекту (показателю) для каждой заявки рассчитывается среднее Оао «интер рао электрогенерация» - страница 69 арифметическое оценок в баллах, присвоенных всеми членами экспертной группы по аспекту (показателю). 389

12.3.7. Для получения итогового рейтинга по заявке рейтинг, присуждаемый этой заявке по аспекту «качество работ, услуг и (либо) квалификация участника Оао «интер рао электрогенерация» - страница 69 закупочной процедуры на право заключить контракт на выполнение работ, оказание услуг», множится на подобающую обозначенному аспекту значимость. 390

12.3.8. При оценке заявок по аспекту «качество работ, услуг и (либо) квалификация участника закупочной процедуры на право Оао «интер рао электрогенерация» - страница 69 заключить контракт на выполнение работ, оказание услуг» наибольшее количество баллов присваивается заявке с наилучшим предложением по качеству работ, услуг и (либо) квалификации участника закупочной процедуры, а в случае если результатом выполнения Оао «интер рао электрогенерация» - страница 69 работ (оказания услуг) является создание продукта - наилучшему предложению по многофункциональным чертам (потребительским свойствам) либо высококачественным чертам создаваемого продукта. 390

12.4. Оценка заявок по аспекту «расходы на эксплуатацию товара» 390

12.4.1. Оценка заявок по аспекту «расходы на эксплуатацию товара» может Оао «интер рао электрогенерация» - страница 69 выполняться при проведение закупочной процедуры на поставку продуктов, также на выполнение работ (оказание услуг), результатом выполнения (оказания) которых является создание продуктов. 390

12.4.2. При оценке заявок по обозначенному аспекту внедрение подкритериев не допускается Оао «интер рао электрогенерация» - страница 69. 390

12.4.3. Для определения рейтинга заявки по аспекту «расходы на эксплуатацию товара» в закупочной документации инсталлируются: 390

12.4.4. В случае если закупочная документация не соответствует требованиям, оценка заявок по аспекту «расходы на эксплуатацию товара» не Оао «интер рао электрогенерация» - страница 69 делается, а значимость этого аспекта при оценке заявок суммируется со значимостью аспекта «цена договора» («цена контракта за единицу продукта, работы, услуги»). Оценка заявок по аспекту «цена договора» («цена контракта за единицу Оао «интер рао электрогенерация» - страница 69 продукта, работы, услуги») делается с учетом внедрения новейшей значимости этого аспекта. 390

12.4.5. В случае если в закупочной документации употребляется аспект «расходы на эксплуатацию товара» и закупочная документация соответствует требованиям, предложения в заявках в отношении цены Оао «интер рао электрогенерация» - страница 69 расходов на эксплуатацию продукта указываются в единице измерения, установленной в закупочной. 391

12.4.6. Рейтинг, присуждаемый i-й заявке по аспекту «расходы на эксплуатацию товара», определяется по формуле: 391

12.4.7. Для получения итогового рейтинга по Оао «интер рао электрогенерация» - страница 69 заявке рейтинг, присуждаемый по этой заявке по аспекту «расходы на эксплуатацию товара», множится на подобающую обозначенному аспекту значимость. 391

12.4.8. При оценке заявок по аспекту «расходы на эксплуатацию товара» наилучшим условием выполнения контракта по обозначенному аспекту Оао «интер рао электрогенерация» - страница 69 признается предложение с меньшей ценой расходов на эксплуатацию продукта. 391

12.4.9. В целях оценки и сравнения предложений в заявках со ценой расходов на эксплуатацию продукта, составляющей значение, равное либо меньше половины наибольшей цены расходов на Оао «интер рао электрогенерация» - страница 69 эксплуатацию продукта, установленной в закупочной документации, таким заявкам присваивается рейтинг по обозначенному аспекту, равный 50. 391

12.4.10. В случае если расходы на эксплуатацию продукта включены в исходную наивысшую стоимость контракта, установленную в закупочной документации Оао «интер рао электрогенерация» - страница 69 (сумму исходных (наибольших) цен за единицу продукта, работы, услуги, установленных в закупочной документации), выполнение контракта в части критерий по расходам на эксплуатацию продукта осуществляется участником закупочной процедуры, с которым заключается контракт Оао «интер рао электрогенерация» - страница 69, в рамках цены обозначенного контракта. Аспект «расходы на эксплуатацию товара» в таком случае не применяется. 391

12.4.11. В случае если расходы на эксплуатацию продукта включены в исходную (наивысшую) стоимость контракта, установленную в закупочной документации Оао «интер рао электрогенерация» - страница 69 (сумму исходных (наибольших) цен за единицу продукта, работы, услуги, установленных в закупочной документации), и при всем этом дополнительно установлен аспект «расходы на эксплуатацию товара», оценка по данному аспекту не делается, а Оао «интер рао электрогенерация» - страница 69 значимость этого аспекта суммируется со значимостью аспекта «цена договора» («цена контракта за единицу продукта, работы, услуги»). 391

12.4.12. В случае если расходы на эксплуатацию продукта не включены в исходную (наивысшую) стоимость контракта, установленную в закупочной Оао «интер рао электрогенерация» - страница 69 документации (сумму исходных (наибольших) цен за единицу продукта, работы, услуги, установленных в закупочной документации), оплата выполнения данных критерий контракта осуществляется не по данному договору, а по другим договорам. 392

12.5. Оценка заявок по аспекту «расходы Оао «интер рао электрогенерация» - страница 69 на техническое сервис товара» 392

12.5.1. Оценка заявок по аспекту «расходы на техническое сервис товара» может выполняться при проведении закупочной процедуры на поставку продуктов, также выполнение работ (оказание услуг), результатом выполнения (оказания) которых является Оао «интер рао электрогенерация» - страница 69 создание продуктов. 392

12.5.2. При оценке заявок по обозначенному аспекту внедрение подкритериев не допускается. 392

12.5.3. Для определения рейтинга заявки по аспекту «расходы на техническое сервис товара» в закупочной документации инсталлируются: 392

12.5.4. В случае если закупочная Оао «интер рао электрогенерация» - страница 69 документация не соответствует требованиям, оценка заявок по аспекту «расходы на техническое сервис товара» не делается, а значимость этого аспекта при оценке заявок суммируется со значимостью аспекта «цена договора» («цена контракта за Оао «интер рао электрогенерация» - страница 69 единицу продукта, работы, услуги»). Оценка заявок делается по аспекту «цена договора» («цена контракта за единицу продукта, работы, услуги») с новейшей значимостью этого аспекта. 392

12.5.5. В случае если в закупочной документации употребляется аспект «расходы на Оао «интер рао электрогенерация» - страница 69 техническое сервис товара» и закупочная документация соответствует требованиям, предложения в заявках по цены расходов на техническое сервис продукта указываются в единице измерения, установленной в закупочной документации. 392

12.5.6. Рейтинг, присуждаемый i-й заявке по Оао «интер рао электрогенерация» - страница 69 аспекту «расходы на техническое сервис товара», определяется по формуле: 393

12.5.7. Для получения итогового рейтинга по заявке рейтинг, присуждаемый этой заявке по аспекту «расходы на техническое сервис товара», множится на подобающую обозначенному аспекту значимость. 393

12.5.8. При оценке Оао «интер рао электрогенерация» - страница 69 заявок по аспекту «расходы на техническое сервис товара» наилучшим условием выполнения контракта по обозначенному аспекту признается предложение с меньшей ценой расходов на техническое сервис продукта. 393

12.5.9. В целях оценки и сравнения Оао «интер рао электрогенерация» - страница 69 предложений в заявках со ценой расходов на техническое сервис продукта, составляющей значение, равное либо меньше половины наибольшей цены расходов на техническое сервис продукта, установленной в закупочной документации, таким заявкам присваивается рейтинг по обозначенному аспекту Оао «интер рао электрогенерация» - страница 69, равный 50. 393

12.5.10. В случае если расходы на техническое сервис продукта включены в исходную наивысшую стоимость контракта, установленную в закупочной документации (сумму исходных (наибольших) цен за единицу продукта, работы, услуги, установленных в закупочной документации Оао «интер рао электрогенерация» - страница 69), выполнение контракта в части критерий по расходам на техническое сервис продукта осуществляется участником закупочной процедуры, с которым заключается контракт, в рамках цены данного контракта. Аспект «расходы на техническое сервис товара» в Оао «интер рао электрогенерация» - страница 69 этом случае не применяется. 393

12.5.11. В случае если расходы на техническое сервис продукта включены в исходную (наивысшую) стоимость контракта, установленную в закупочной документации (сумму исходных (наибольших) цен за единицу продукта, работы, услуги, установленных Оао «интер рао электрогенерация» - страница 69 в закупочной документации), и при всем этом дополнительно установлен аспект «расходы на техническое сервис товара», оценка по данному аспекту не делается, а его значимость суммируется со значимостью аспекта «цена договора Оао «интер рао электрогенерация» - страница 69» («цена контракта за единицу продукта, работы, услуги»). 393

12.5.12. В случае если расходы на техническое сервис продукта не включены в исходную (наивысшую) стоимость контракта, установленную в закупочной документации (сумму исходных (наибольших) цен за единицу продукта Оао «интер рао электрогенерация» - страница 69, работы, услуги, установленных в закупочной документации), оплата выполнения данных критерий контракта осуществляется не по данному договору, а по другим к договорам. 393

12.6. Оценка заявок по аспекту «сроки (периоды) поставки продукта, выполнения работ, оказания услуг» 394

12.6.1. Оценка Оао «интер рао электрогенерация» - страница 69 заявок осуществляется по одному сроку (периоду) поставки продукта, выполнения работ, оказания услуг или по нескольким срокам (периодам) поставки продукта, выполнения работ, оказания услуг (дальше - срок (период) поставки, сроки (периоды) поставки). 394

12.6.2. При Оао «интер рао электрогенерация» - страница 69 оценке заявок по данному аспекту внедрение подкритериев не допускается. 394

12.6.3. В рамках обозначенного аспекта оценивается срок (период) поставки или несколько сроков (периодов) поставки, в течение которых участник закупочной процедуры в случае заключения Оао «интер рао электрогенерация» - страница 69 с ним контракта должен поставить продукты (выполнить работы, оказать услуги). 394

12.6.4. Для определения рейтинга заявки по аспекту «сроки (периоды) поставки продукта, выполнения работ, оказания услуг» в закупочной документации устанавливается единица измерения срока (периода) поставки в Оао «интер рао электрогенерация» - страница 69 годах, кварталах, месяцах, неделях, деньках, часах. 394

12.6.5. В случае внедрения нескольких сроков (периодов) поставки они инсталлируются в одной единице измерения - или в годах, или в кварталах, или в месяцах, или Оао «интер рао электрогенерация» - страница 69 в неделях, или в деньках, или в часах. 394

12.6.6. Для оценки заявок по обозначенному аспекту срок (период) поставки не устанавливается в календарных датах (к примеру, до 1 марта 2008 г.). В случае если срок (период) поставки или Оао «интер рао электрогенерация» - страница 69 один из сроков (периодов) поставки инсталлируются в календарной дате, таковой срок (период) поставки не может применяться в целях оценки по обозначенному аспекту. 394

12.6.7. Для оценки заявок по обозначенному аспекту (если применяется один срок Оао «интер рао электрогенерация» - страница 69 (период) поставки) разница меж наибольшим и наименьшим сроками (периодами) поставки не может составлять меньше 25 процентов наибольшего срока поставки с даты заключения контракта. Для договоров на выполнение поисковых научно-исследовательских работ Оао «интер рао электрогенерация» - страница 69, срок выполнения которых составляет более 3 лет, разница меж наибольшим и наименьшим сроками поставки не может составлять меньше 10 процентов наибольшего срока поставки с даты заключения такового контракта. 394

12.6.8. В случае внедрения нескольких сроков (периодов) поставки Оао «интер рао электрогенерация» - страница 69 разница меж суммой наибольших сроков поставки каждого периода поставки и суммой малых сроков поставки каждого периода не может составлять меньше 25 процентов суммы наибольших сроков поставки каждого периода с даты заключения контракта. Для Оао «интер рао электрогенерация» - страница 69 договоров на выполнение поисковых научно-исследовательских работ, срок выполнения которых составляет более 3 лет, разница меж суммой наибольших сроков поставки каждого периода поставки и суммой малых сроков поставки каждого периода не может Оао «интер рао электрогенерация» - страница 69 составлять меньше 10 процентов суммы наибольших сроков поставки каждого периода с даты заключения контракта. 394

12.6.9. В случае внедрения 1-го срока (периода) поставки инсталлируются наибольший срок поставки и малый срок поставки в единицах измерения срока Оао «интер рао электрогенерация» - страница 69 поставки (в годах, кварталах, месяцах, неделях, деньках, часах) с даты заключения контракта или устанавливается только наибольший срок поставки, при всем этом малый срок поставки принимается равным 0. 395

12.6.10. В случае внедрения нескольких сроков (периодов) поставки инсталлируются Оао «интер рао электрогенерация» - страница 69 наибольший срок поставки по каждому сроку (периоду) поставки и малый срок поставки по каждому сроку (периоду) поставки в единицах измерения срока (периода) поставки (в годах, кварталах, месяцах, неделях, деньках, часах) с даты Оао «интер рао электрогенерация» - страница 69 заключения контракта. 395

12.6.11. В случае если закупочная документация не соответствует требованиям, оценка заявок по аспекту «сроки (периоды) поставки продукта, выполнения работ, оказания услуг» не делается, а его значимость суммируется со значимостью Оао «интер рао электрогенерация» - страница 69 аспекта «цена договора» («цена контракта за единицу продукта, работы, услуги»). Оценка заявок делается по аспекту «цена договора» («цена контракта за единицу продукта, работы, услуги») с новейшей значимостью этого аспекта. 395

12.6.12. В случае если в закупочной Оао «интер рао электрогенерация» - страница 69 документации употребляется аспект «сроки (периоды) поставки продукта, выполнения работ, оказания услуг» и закупочная документация соответствует требованиям, предложения в заявках указываются в границах сроков (периодов) поставки в единицах измерения сроков (периодов) поставки, установленных Оао «интер рао электрогенерация» - страница 69 в закупочной документации. 395

12.6.13. В случае внедрения 1-го срока (периода) поставки рейтинг, присуждаемый i-й заявке по аспекту «сроки (периоды) поставки продукта, выполнения работ, оказания услуг», определяется по формуле: 395

12.6.14. В случае внедрения нескольких Оао «интер рао электрогенерация» - страница 69 сроков (периодов) поставки рейтинг, присуждаемый i-й заявке по аспекту «сроки (периоды) поставки продукта, выполнения работ, оказания услуг», определяется по формуле: 395

12.6.15. Для получения итогового рейтинга по заявке рейтинг, присуждаемый этой заявке Оао «интер рао электрогенерация» - страница 69 по аспекту «сроки (периоды) поставки продукта, выполнения работ, оказания услуг», множится на подобающую обозначенному аспекту значимость. 396

12.6.16. При оценке заявок по одному сроку (периоду) поставки наилучшим условием выполнения контракта по аспекту «сроки (периоды) поставки продукта Оао «интер рао электрогенерация» - страница 69, выполнения работ, оказания услуг» признается предложение в заявке с минимальным сроком (периодом) поставки продукта, работ, услуг. В случае внедрения нескольких сроков (периодов) поставки наилучшим условием выполнения контракта по данному аспекту признается предложение Оао «интер рао электрогенерация» - страница 69 в заявке с минимальным суммарным сроком (периодом) поставки по всем срокам (периодам) поставки. 396

12.6.17. В случае внедрения 1-го срока (периода) поставки предложениям в заявках со сроком (периодом) поставки, равным наименее половины Оао «интер рао электрогенерация» - страница 69 наибольшего срока (периода) поставки, установленного в закупочной документации, присваивается рейтинг по данному аспекту, равный 50. 396

12.6.18. В случае внедрения нескольких сроков (периодов) поставки предложениям в заявках с суммарным сроком (периодом) поставки по всем срокам (периодам) поставки Оао «интер рао электрогенерация» - страница 69, равным наименее половины суммарного срока (периода) поставки по всем срокам (периодам) поставки, установленным в закупочной документации, присваивается рейтинг по данному аспекту, равный 50. 396

12.6.19. При всем этом контракт заключается на критериях по Оао «интер рао электрогенерация» - страница 69 данному аспекту, обозначенных в заявке. 396

12.7. Оценка заявок по аспекту «срок предоставления гарантии свойства продукта, работ, услуг» 396

12.7.1. При оценке заявок по аспекту «срок предоставления гарантии свойства продукта, работ, услуг» внедрение подкритериев не допускается. 396

12.7.2. В рамках Оао «интер рао электрогенерация» - страница 69 обозначенного аспекта оценивается срок предоставления гарантии свойства продукта, работ, услуг, на который участник закупочной процедуры в случае заключения с ним контракта воспринимает на себя обязательство по гарантии свойства продукта, работ, услуг, при Оао «интер рао электрогенерация» - страница 69 всем этом таковой срок должен превосходить малый срок гарантии свойства продукта, работ, услуг, установленный в закупочной документации. 397

12.7.3. Для определения рейтинга заявки по аспекту «срок предоставления гарантии свойства продукта, работ, услуг» в закупочной Оао «интер рао электрогенерация» - страница 69 документации инсталлируются: 397

12.7.4. В закупочной документации может быть установлено, что рейтинг заявки рассчитывается при наличии в этой заявке предложения об обеспечении выполнения критерий договора по аспекту «срок предоставления гарантии свойства продукта Оао «интер рао электрогенерация» - страница 69, работ, услуг». В данном случае, для определения рейтинга заявки в дополнение к показателям, в закупочной документации устанавливается объем предоставления гарантии свойства продукта, работ, услуг в валютном выражении в валюте, применяемой для Оао «интер рао электрогенерация» - страница 69 формирования цены контракта, который в случае определения рейтинга заявки исходя из наличия обеспечения выполнения критерий контракта по данному аспекту не может превосходить исходную (наивысшую) стоимость контракта. 397

12.7.5. В случае если закупочная документация не Оао «интер рао электрогенерация» - страница 69 соответствует требованиям, оценка заявок по аспекту «срок предоставления гарантии свойства продукта, работ, услуг» не делается, а значимость этого аспекта при оценке заявок суммируется со значимостью аспекта «цена договора» («цена контракта за единицу продукта Оао «интер рао электрогенерация» - страница 69, работы, услуги»). Оценка заявок делается по аспекту «цена договора» («цена контракта за единицу продукта, работы, услуги») с новейшей значимостью обозначенного аспекта. 397

12.7.6. В случае если в закупочной документации употребляется аспект «срок предоставления гарантии Оао «интер рао электрогенерация» - страница 69 свойства продукта, работ, услуг» и закупочная документация соответствует требованиям, в заявке указывается срок предоставления гарантии с учетом объема ее предоставления в согласовании с единицей измерения срока и объемом предоставления гарантии, установленными Оао «интер рао электрогенерация» - страница 69 в закупочной документации. 397

12.7.7. Рейтинг, присуждаемый i-й заявке по аспекту «срок предоставления гарантии свойства продукта, работ, услуг», определяется по формуле: 397

12.7.8. Для получения итогового рейтинга по заявке рейтинг, присуждаемый этой заявке по аспекту “срок Оао «интер рао электрогенерация» - страница 69 предоставления гарантии свойства продукта, работ, услуг», множится на подобающую обозначенному аспекту значимость. 398

12.7.9. При оценке заявок по аспекту «срок предоставления гарантий свойства продукта, работ, услуг» наилучшим условием выполнения контракта по обозначенному аспекту Оао «интер рао электрогенерация» - страница 69 признается предложение в заявке с большим сроком предоставления гарантии свойства продукта, работ, услуг. 398

12.7.10. В целях оценки и сравнения предложений в заявках со сроком предоставления гарантии свойства продукта, работ, услуг, превосходящим более чем на одну Оао «интер рао электрогенерация» - страница 69 вторую малый срок предоставления гарантии свойства продукта, работ, услуг, установленный в закупочной документации, таким заявкам присваивается рейтинг по обозначенному аспекту, равный 50. 398

12.7.11. При всем этом контракт заключается на критериях по данному аспекту, обозначенных Оао «интер рао электрогенерация» - страница 69 в заявке. Выполнение гарантийного обязательства осуществляется участником закупочной процедуры, с которым заключается контракт, без взимания дополнительной платы, не считая цены контракта. 398

12.7.12. В случае внедрения для оценки заявок аспекта «срок предоставления гарантии Оао «интер рао электрогенерация» - страница 69 свойства продукта, работ, услуг» аспект «объем предоставления гарантий свойства продукта, работ, услуг» не применяется. 398

12.7.13. В случае если в закупочной документации для оценки заявок установлены аспекты «срок предоставления гарантии свойства продукта, работ, услуг» и Оао «интер рао электрогенерация» - страница 69 «объем предоставления гарантий свойства продукта, работ, услуг», оценка заявок по данным аспектам не делается, а суммарная значимость данных критериев суммируется со значимостью аспекта «цена договора» («цена контракта за единицу продукта, работы Оао «интер рао электрогенерация» - страница 69, услуги»). 398

12.8. Оценка заявок по аспекту «объем предоставления гарантий свойства продукта, работ, услуг» 398

12.8.1. В рамках аспекта «объем предоставления гарантий свойства продукта, работ, услуг» оценивается объем предоставления гарантий свойства продукта, работ, услуг, на Оао «интер рао электрогенерация» - страница 69 который участник закупочной процедуры в случае заключения с ним контракта воспринимает на себя обязательство по предоставлению гарантий свойства продукта, работ, услуг, превышающее малый объем гарантий свойства продукта, работ, услуг, установленный в закупочной документации Оао «интер рао электрогенерация» - страница 69. Под объемом предоставления гарантий свойства продукта, работ, услуг понимается совокупный объем расходов участника закупочной процедуры, с которым заключается контракт, осуществляемых в случае пришествия гарантийных обязанностей. 398

12.8.2. При оценке заявок по обозначенному аспекту внедрение подкритериев Оао «интер рао электрогенерация» - страница 69 не допускается. 399

12.8.3. Для определения рейтинга заявки по аспекту «объем предоставления гарантий свойства продукта, работ, услуг» в закупочной документации инсталлируются: 399

12.8.4. В закупочной документации может быть установлено, что рейтинг заявок рассчитывается при наличии в заявке Оао «интер рао электрогенерация» - страница 69 предложения об обеспечении выполнения критерий контракта по аспекту «объем предоставления гарантий свойства продукта, работ, услуг». 399

12.8.5. В случае если закупочная документация не соответствует требованиям, оценка заявок по аспекту «объем предоставления гарантий свойства Оао «интер рао электрогенерация» - страница 69 продукта, работ, услуг» не делается, а значимость этого аспекта при оценке заявок суммируется со значимостью аспекта «цена договора» («цена контракта за единицу продукта, работы, услуги»). Оценка заявок делается по аспекту «цена договора» («цена Оао «интер рао электрогенерация» - страница 69 контракта за единицу продукта, работы, услуги») с новейшей значимостью этого аспекта. 399

12.8.6. В случае если в закупочной документации употребляется аспект «объем предоставления гарантий свойства продукта, работ, услуг» и закупочная документация соответствует Оао «интер рао электрогенерация» - страница 69 требованиям, в заявке указывается объем предоставления гарантии с учетом срока ее предоставления в согласовании с единицей измерения объема и сроком предоставления гарантии, установленными в закупочной документации. 399

12.8.7. Рейтинг, присуждаемый i-й заявке по аспекту «объем Оао «интер рао электрогенерация» - страница 69 предоставления гарантий свойства продукта, работ, услуг», определяется по формуле: 399

12.8.8. Для получения итогового рейтинга по заявке рейтинг, присуждаемый этой заявке по аспекту «объем предоставления гарантий свойства продукта, работ, услуг», множится на подобающую обозначенному Оао «интер рао электрогенерация» - страница 69 аспекту значимость. 400

12.8.9. При оценке заявок по аспекту «объем предоставления гарантий свойства продукта, работ, услуг» наилучшим условием выполнения контракта по данному аспекту признается предложение с большим объемом предоставления гарантии свойства продукта, работ Оао «интер рао электрогенерация» - страница 69, услуг. 400

12.8.10. В целях оценки и сравнения предложений в заявках по объему предоставления гарантий свойства продукта, работ, услуг, превосходящему более чем на одну вторую малый объем предоставления гарантий свойства продукта, работ Оао «интер рао электрогенерация» - страница 69, услуг, установленный в закупочной документации, таким заявкам присваивается рейтинг по данному аспекту, равный 50. 400

12.8.11. При всем этом контракт заключается на критериях по данному аспекту, обозначенных в заявке. Выполнение гарантийного обязательства осуществляется участником закупочной процедуры Оао «интер рао электрогенерация» - страница 69, с которым заключается контракт, без взимания дополнительной платы, не считая цены контракта. 400

12.8.12. В случае внедрения для оценки заявок аспекта «объем предоставления гарантий свойства продукта, работ, услуг» аспект «срок предоставления гарантии свойства продукта, работ, услуг Оао «интер рао электрогенерация» - страница 69» не применяется. 400

12.8.13. В случае если в закупочной документации для оценки заявок установлены аспекты «срок предоставления гарантии свойства продукта, работ, услуг» и «объем предоставления гарантий свойства продукта, работ, услуг», оценка Оао «интер рао электрогенерация» - страница 69 заявок по обозначенным аспектам не делается, а суммарная значимость этих критериев суммируется со значимостью аспекта «цена договора» («цена контракта за единицу продукта, работы, услуги»). 400




oao-inter-rao-elektrogeneraciya-stranica-69.html
oao-inter-rao-elektrogeneraciya-stranica-78.html
oao-inter-rao-elektrogeneraciya-stranica-85.html